7新農(nóng)村建設(shè)方案調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-19 19 本頁(yè)面
【正文】 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項(xiàng)目的投入和建設(shè)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)沉重，少則數(shù)萬(wàn)元，多則上十萬(wàn)、幾十萬(wàn)，甚至更多。 綜上所述，可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。五是民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市委提出的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 “ 四區(qū)一線 ” 產(chǎn)業(yè)布局玉米、番茄已成為我鎮(zhèn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。但如何進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn) “ 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，民主管理 ” 的社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，就成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間需要探討和解決的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們通過(guò)走訪座談、對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下： 一、基本情況 西大溝鎮(zhèn)共有 16 個(gè)行政村，全鎮(zhèn)有黨員 332 人，黨支部 14個(gè)，面積 520 平方公里，人口 11000 人，耕地 42150 畝，人均 畝。二是招商引資從無(wú)到有。目前，全鎮(zhèn)共有 1 中學(xué)、 2 所小學(xué)，并常年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)。 三、存在的主要問(wèn)題 從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，總的形勢(shì)較好，部分農(nóng)民比較富裕， 房子比較漂亮，農(nóng)村也比較穩(wěn)定。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成牽引力、向心力。同 時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)供求等因素影響，處在一種 “ 望天收 ” 的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。 農(nóng)民增收門(mén)路狹窄，增長(zhǎng)點(diǎn)不多。雖然收入相對(duì)較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限，盲目性大，流動(dòng)性強(qiáng)，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。贍 養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏 對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做 “ 撞鐘和尚 ” 、做 “ 太平官 ” 。著力建立 “ 工業(yè)反哺農(nóng) 業(yè)、城市支持農(nóng)村 ” 的長(zhǎng)效投入機(jī)制；建立黨政各工作部門(mén)合力、協(xié)調(diào)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的工作機(jī)制；建立引導(dǎo)農(nóng)民在國(guó)家政策扶持下發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗，依靠自己辛勤勞動(dòng)建設(shè)自己幸福家園的激勵(lì)機(jī)制；建立引導(dǎo)全社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)的參與機(jī)制。盡管 “ 十五 ”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5976 元，初步具備了建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件，但農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然災(zāi)害，稍遇市場(chǎng)波動(dòng)，增幅就會(huì)大起大落，陷于徘徊。既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，通過(guò)引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種
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