【正文】 新，狠抓落實，勞動保障各項工作取得了較大進展。剛才，對去年工作中涌現(xiàn)出的先進科室和先進個人進行了表彰。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進科室和先進個人表示熱烈的祝賀。有些工作還走在了全市的前列，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是在全區(qū) 8 個街道建立了面向基層、貼近群眾的社區(qū)服務平臺，構筑了市、區(qū)、街、居四級就業(yè)服務網絡。 2024 年，全系統(tǒng)共組織參加招聘洽談談會 63 次，提供就業(yè)崗位 3988 個；全區(qū)城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 3354 人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè) 589 人， “4050” 人員再就業(yè) 270人，完成市里下達任務的 124%，城鎮(zhèn)失業(yè)率 控制在 ％以內。認真落實市里與區(qū)政府簽訂的責任書， 第 3 頁 共 18 頁 加大擴面征繳及清欠力度，全區(qū)新擴面企業(yè) 30 家，新增參保職工 3711 人，完成市下達計劃的 %；實際繳費凈增人數(shù) 1897人，完成 3541 人，完成計劃的 %。首次實現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。收取農村養(yǎng)老保險 85 萬元，完成全年計劃的170%，為 302 名到達領取年齡的投保農民發(fā)放養(yǎng)老金 18 萬元。收繳失業(yè)保險金 167 萬元，完成市下達計劃的 %，為 315名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟金 萬元。突出抓好高技能人才管理工作。在全區(qū)全面實行欠薪報告制度，加強了對企業(yè)工資支付情況稽核和檢查，規(guī)范限制企業(yè)拖欠職工工資行為。去年鑒證勞動合同 3500 人，解除、終止勞動合同備案 306 人。為扎扎實實開展好 “ 三民 ” 活動，去年以來，在全系統(tǒng)開展了科室、單位業(yè)務講課活動，進一步提高了干部職工的依法行政水平。 （七）招商引資工作順利完成。全系統(tǒng)有 14 項工作， 25 人受到了省市業(yè)務部門和區(qū)委、區(qū)政府的表彰獎勵，有 2 項工作走在了省市的前列，得到了省市領導的充分肯定，整體工作取得了突破性進展。 二、認清形勢，明確任務，努力實現(xiàn)勞動保障工作的新突破 總結去年的勞動保障工作，我們取得了較大成績，但仍存在不少困難和問題。因政策、資金等問題，困難群體再就業(yè)難度很大。在一些企業(yè)特別是建筑行業(yè)，拖欠農民工工資的現(xiàn)象較為嚴重。中央、省、市黨委、政府高度重視就業(yè)和社會保障工作。要抓緊健全各項社會保障制度，建立健全與我國經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。同時，隨著經濟的發(fā)展和改革的深入，社會保障制度將更加健全。 （一）廣開就業(yè)門路，千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)。一是認真落實政策，扶持再就業(yè)。繼續(xù)抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核 發(fā)放工作，并積極協(xié)調財政、工商、稅務部門減免稅費，使政策落到實處。要緊緊抓 第 9 頁 共 18 頁 住我區(qū)大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、民營經濟、外向經濟的契機，引導下崗失業(yè)人員到社區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)，到城郊發(fā)展高效養(yǎng)殖種植業(yè)。要積極開展勞動預備制和企業(yè)在崗培訓，組織實施再就業(yè)免費培訓，推動創(chuàng)業(yè)培訓，著力提高勞動者的就業(yè)能力、工作能力和創(chuàng)新能力，形成以培訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機制。要以市勞動力市場為依托，健全公共就業(yè)服務機制，進一步完善服務手段，大力推行 “ 一站式 ” 服務和承諾服務。要針對當前我區(qū)社 第 10 頁 共 18 頁 會保險覆蓋面亟需拓寬、基金支撐能力亟待增強等問題，把擴面征繳作為完善社會保障體系最現(xiàn)實、最有效的措施，加大 工作力度，力爭今年企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到 15114 人以上，比上年增加 2024 人；基金征收 2479 萬元以上，比上年增收 640 萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到 22582 人，比上年增加 2024 人以上，基金收入實現(xiàn)同步增長。要進一步落實靈活就業(yè)人員、個體工商戶、外資企業(yè)參加養(yǎng)老保險辦法，規(guī)范養(yǎng)老保險擴面補繳工作，搞好困難及改組改制、破產企業(yè)職工的養(yǎng)老保障等問題，使職工的合法權益得到保障。落實機關事 業(yè)單位職工養(yǎng)老保險改革辦法， 第 11 頁 共 18 頁 規(guī)范繳費基數(shù)、比例和待遇計發(fā)標準，建立機關事業(yè)與企業(yè)養(yǎng)老保險相互銜接、相互促進的機制。要研究制定靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決困難企業(yè)職工及低收入居民的基本醫(yī)療問題。三是健全失業(yè)保險制度，發(fā)揮失業(yè)保險金的保障作用。加強勞動關系協(xié)調，建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關系，是社會主義經濟發(fā)展的必然要求，是維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的重要保證。去年，我區(qū)已經在各類企業(yè)全面推進了勞動合同制度，今年我們要在前段工作基礎上，進一步規(guī)范合同內容，重點加強臨時工、農民工和改制、非公有制企業(yè)實行勞動合同管理的監(jiān)督檢查，依法維護職工權益 。三是要積極搞好勞動爭議處理重心下移的試點工作，全面推進勞動爭議處理工作向基層延伸，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。一是健全宏觀調控手段，規(guī)范工資分配行為。二是加強支付行為監(jiān)管，落實工資保障制度。按照省政府關于用 3 年時間基本解決拖欠工資問題的要求，市里明確規(guī)定：全市在去年實現(xiàn)補發(fā)拖欠 50%的基礎上，補發(fā)以往拖欠工資 億元以 上，拖欠總額總體下降 50%以上。結合企業(yè)改革，采取現(xiàn)金清欠、土地儲備及變現(xiàn)、企業(yè)有效資產抵頂和申請法院保全等方式，清償企業(yè)拖欠職工的債務，徹底解決