【正文】 今年國(guó)債投資總體規(guī)模收縮，加之扶持東北老工業(yè)基地，爭(zhēng)取國(guó)債資金扶持萬(wàn)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度更大。實(shí)施三五工程，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須突破資金瓶頸制約。 （二）加快金融發(fā)展，是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題，已經(jīng)引起黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府的高度重視。國(guó)家積極的財(cái)政政策將逐步淡出，今年全國(guó)就減少 300 個(gè)億，在基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜。去年全區(qū)銀行累計(jì)投放重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款 億元，占全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資 億元的 ，有力支持了江南 XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目。到 2024 年底，全區(qū)城鎮(zhèn)人口已達(dá) 萬(wàn)，主城建成區(qū)面積由上年的 平方公里擴(kuò)展到 平方公里，城鎮(zhèn)化率由上年的 提高到 ?？梢哉f(shuō)，金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 在全縣上半年金融工作會(huì)議上講話(huà) 在全區(qū)金融工作會(huì)議上的講話(huà) 發(fā)言稿 同志們： 版權(quán)所有 全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束，區(qū)委、區(qū)政府就召開(kāi)全區(qū)金融工作會(huì)議，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的高度重視。 一、充分認(rèn)識(shí)金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。作為萬(wàn)州來(lái)講，今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)重慶第二大城市，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)， 金融起著至關(guān)重要的作用。城市的不斷擴(kuò)張，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施與之配套。二是移民投資。四是城市經(jīng)營(yíng)。去年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)不斷到庫(kù)區(qū)調(diào)研，市委、市政府去年 10 月 30 日在涪陵召開(kāi)了三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 會(huì)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議，研究解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題。一是爭(zhēng)取移民后期扶持。三是爭(zhēng)取市里支持。而萬(wàn)州財(cái)政屬吃飯財(cái)政，保工資、保社保等必保方面的壓力相當(dāng)大，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大突出問(wèn)題，難以有余力對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予足夠扶 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 持，因此主要還得靠金融支持。工業(yè)貸款 億元，其中，對(duì) 12 戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)貸款 億元，同比增長(zhǎng) 34。在今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，離開(kāi)了金融機(jī) 構(gòu)的大力支持， 2024 年 gdp 在 2024 年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。解決就業(yè)問(wèn)題，作為政府來(lái)講，一要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)增加就業(yè)崗 位，二要靠調(diào)整結(jié)構(gòu)來(lái)增加就業(yè)崗位，三要提高 本地就業(yè)率，四要加快勞務(wù)輸出。因此，不斷緩解就業(yè)壓力，增加人民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)著重要任務(wù)。至 2024 年底，全區(qū)尚有特困鄉(xiāng) 20 個(gè)、特困村 220 個(gè)，絕對(duì)貧困人口 萬(wàn)人，相對(duì)貧困人口 8 萬(wàn)人。從以上分析可以看出，萬(wàn)州金融在建設(shè)重慶第二 大城市中具有十分重要的作用。一是金融規(guī)模不斷擴(kuò)大。萬(wàn)州商業(yè)銀行增加股本金 2100 萬(wàn)元，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)現(xiàn)了銀行不良貸款余額和占比雙下降的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，凝聚了金融 界廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)。 2024年，全區(qū)貸款規(guī)模僅占全市總量的 ，貸款增幅比全國(guó)、全市增幅分別低 和 個(gè)百分點(diǎn)。三是不良貸款比例較高。內(nèi)部管理還有缺陷，需要進(jìn)一步完善機(jī)制。全區(qū)保險(xiǎn)規(guī)模還不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)還不合理，特別是公眾責(zé)任險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等方面還比較欠缺；保險(xiǎn)市場(chǎng)還需進(jìn)一步規(guī)范，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理還需要加強(qiáng)。 2024 年全國(guó)金融形勢(shì)良好，金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額同比分別增長(zhǎng) 和 。盡管今年全國(guó)信貸規(guī)模比去年減少 3900 個(gè)億，一些行業(yè)的新增貸款將受到限制，但就萬(wàn)州而言，沒(méi)有多大影響，因?yàn)槿f(wàn)州的貸款增量遠(yuǎn)低于全國(guó)和全市平均水平，主要不是信貸增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題，而恰恰是信貸增長(zhǎng)不足的問(wèn)題。近年來(lái)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，全區(qū)上下更加清楚地看到了金融在其中的重要作用，支持金融發(fā)展，就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀(guān)念越來(lái)越強(qiáng)，加快金融發(fā)展的氛圍日益濃厚。一要重點(diǎn)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)要加快發(fā)展，金融部門(mén)的信貸支持非常關(guān)鍵。積極支持科華 100 萬(wàn)噸新型干 法水泥、華森萬(wàn)元 10 萬(wàn)噸無(wú)碳復(fù)寫(xiě)紙、重啤 20 萬(wàn)噸啤酒、索特 100 萬(wàn)噸真空制鹽等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促其早日建成投產(chǎn)。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視三農(nóng)問(wèn)題，堅(jiān)持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題擺在重要 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 位置。支持農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。到 2024 年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要在前五年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到 420 億元。區(qū)委、區(qū)政府決心很大，去年召開(kāi)了全區(qū)非公有 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了一批加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，到 2024 年，非公有制經(jīng)濟(jì)占 gdp 比重由去年的 提高到 65以上。 （二）進(jìn)一步發(fā)揮證券市場(chǎng)的作用我區(qū)證券業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，已經(jīng)具備一定規(guī)模，有效促進(jìn)了居民的投資理財(cái)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。二是做好對(duì)索特集團(tuán)、太白酒廠(chǎng)、三牧集團(tuán)