7信訪(fǎng)工作機(jī)制構(gòu)建-wenkub
2024-09-19 17 本頁(yè)面
【正文】 役 ” ，認(rèn)為聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)報(bào)告、讀幾本著作、開(kāi)展幾次政治學(xué)習(xí)、進(jìn)行幾次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，就能從根本上解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，更有甚者將廉政教育流于形式，信訪(fǎng)工作機(jī)制構(gòu)建第 2 頁(yè) 走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正把廉政教育融入頭腦，體現(xiàn)在實(shí)際工作之中，黨風(fēng)廉政建設(shè)與法院工作在一些審執(zhí)部門(mén)還存在 “ 兩張皮 ”的現(xiàn)象。有些制度缺少剛性，執(zhí)行 中容易扭曲、變形。 （二）法律對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)缺乏明確具體的規(guī)范 泰 ” 從 xx地區(qū)兩級(jí)法院 20xx年紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)信訪(fǎng)人控告檢舉內(nèi)容來(lái)看，當(dāng)前法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：由于某些法官在審判作風(fēng)和司法禮儀方面存在問(wèn)題，導(dǎo)致信訪(fǎng)人懷疑法官在審判執(zhí)行過(guò)程中收受當(dāng)事人賄賂，不公正審理案件；重復(fù)、越級(jí)信訪(fǎng)現(xiàn)象較為突出，上訪(fǎng)的對(duì)抗性越來(lái)越強(qiáng)；一些檢舉控告人因害怕所反映的問(wèn)題不能引起重視，采取打印、復(fù)印等方式，將同一內(nèi)容的信訪(fǎng)件 同時(shí)投送黨委、人大、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)；信訪(fǎng)人主觀(guān)判斷審判人員違法違紀(jì)，甚至捏造證據(jù)，陷害審判人員，不相信紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員的調(diào)查結(jié)果，失實(shí)信訪(fǎng)所占比重較高等等。 抽樣選取東臺(tái)法院信訪(fǎng)人檢舉控告內(nèi)容。同時(shí)，法院隊(duì)伍當(dāng)中違紀(jì)違法案件和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別法官濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊、枉法裁判，導(dǎo)致司法不公，社會(huì)正義難以得到實(shí)現(xiàn)。其內(nèi)容既包括檢舉、控告貪污受賄等違法亂紀(jì)行為，也包括控告不當(dāng)?shù)膶徟凶黠L(fēng)和司法禮儀。法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)在整個(gè)涉法涉訴信訪(fǎng)中的占有一定比例，是新時(shí)期涉法涉訴信訪(fǎng)工作的重要組成部分，從一定程度上反映了司法領(lǐng)域反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)。在此社會(huì)背景下，人民群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的方式檢舉控告法院審判人員在審判執(zhí)行過(guò)程中的不當(dāng)和違法違紀(jì)行為也日益增多。其中，信訪(fǎng)人 a 反映： “ 某法官在辦理一起案件時(shí)，經(jīng)常接受案件原告宴請(qǐng)，與原告交往過(guò)密，在要求該法官回避時(shí)，該法官?zèng)]有回避，懷疑該法官收受原告錢(qián)物。 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 二、法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)的成因 法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)案件的增多，有著深刻的時(shí)代背景和社會(huì)政治法律制度等方面的原因，其根源是多方面、多層次的，歸納起來(lái)，主要有以下六個(gè)方面： （一）社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯和法官辦案風(fēng)險(xiǎn)增大 隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，轉(zhuǎn)型期社會(huì)的各種利益沖突、各種復(fù)雜矛盾紛紛暴露出來(lái)，社會(huì)不安定因素大 量增多。 德薩米曾在《公有法典》一書(shū)寫(xiě)到， “ 法律只是一種簡(jiǎn)單的規(guī)則，簡(jiǎn)單的建議。有些制度過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致難以執(zhí)行和落實(shí)。 （四）監(jiān)督乏力和責(zé)任考核不健全 雖然大多數(shù)法院審執(zhí)崗位已建立一定程度的監(jiān)督體制。 （五） 某些信訪(fǎng)人思想偏激法律意識(shí)缺失 有的信訪(fǎng)人思維方式比較極端，片面夸大社會(huì)的陰暗面，只要案件的處理結(jié)果沒(méi)有達(dá)到自己的預(yù)期，就主觀(guān)認(rèn)為承辦法官違紀(jì)違法，立即向法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)投訴，要求調(diào)查處理；有的信訪(fǎng)人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題并不是案件審理執(zhí)行過(guò)程中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，而是涉及到具體的審執(zhí)業(yè)務(wù)問(wèn)題；有的案件當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定，具體承辦法官在審理案件時(shí)，辨法析理工作不夠到位，造成當(dāng)事人不能完全理解判決書(shū)、裁定書(shū)的內(nèi)容，對(duì)法官的公正性產(chǎn)生懷疑。然而現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)案件的處理沒(méi)有嚴(yán)格的程序規(guī)范和
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