7信訪工作機制構建-wenkub
2024-09-19 17 本頁面
【正文】 役 ” ，認為聽幾場報告、讀幾本著作、開展幾次政治學習、進行幾次專項整治活動，就能從根本上解決黨風廉政建設問題，更有甚者將廉政教育流于形式，信訪工作機制構建第 2 頁 走過場，沒有真正把廉政教育融入頭腦，體現(xiàn)在實際工作之中，黨風廉政建設與法院工作在一些審執(zhí)部門還存在 “ 兩張皮 ”的現(xiàn)象。有些制度缺少剛性，執(zhí)行 中容易扭曲、變形。 （二）法律對法院紀檢監(jiān)察信訪缺乏明確具體的規(guī)范 泰 ” 從 xx地區(qū)兩級法院 20xx年紀檢監(jiān)察信訪有關數(shù)據(jù)和相關信訪人控告檢舉內容來看，當前法院紀檢監(jiān)察信訪呈現(xiàn)出以下特點：由于某些法官在審判作風和司法禮儀方面存在問題，導致信訪人懷疑法官在審判執(zhí)行過程中收受當事人賄賂，不公正審理案件；重復、越級信訪現(xiàn)象較為突出，上訪的對抗性越來越強；一些檢舉控告人因害怕所反映的問題不能引起重視，采取打印、復印等方式，將同一內容的信訪件 同時投送黨委、人大、政府的主要領導或執(zhí)紀執(zhí)法機關；信訪人主觀判斷審判人員違法違紀，甚至捏造證據(jù)，陷害審判人員，不相信紀檢監(jiān)察辦案人員的調查結果，失實信訪所占比重較高等等。 抽樣選取東臺法院信訪人檢舉控告內容。同時，法院隊伍當中違紀違法案件和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，個別法官濫用職權、以權謀私、徇私舞弊、枉法裁判，導致司法不公，社會正義難以得到實現(xiàn)。其內容既包括檢舉、控告貪污受賄等違法亂紀行為，也包括控告不當?shù)膶徟凶黠L和司法禮儀。法院紀檢監(jiān)察信訪在整個涉法涉訴信訪中的占有一定比例，是新時期涉法涉訴信訪工作的重要組成部分，從一定程度上反映了司法領域反腐倡廉的嚴峻形勢。在此社會背景下，人民群眾通過來信來訪的方式檢舉控告法院審判人員在審判執(zhí)行過程中的不當和違法違紀行為也日益增多。其中，信訪人 a 反映： “ 某法官在辦理一起案件時，經常接受案件原告宴請，與原告交往過密，在要求該法官回避時，該法官沒有回避，懷疑該法官收受原告錢物。 第 3 頁 共 12 頁 二、法院紀檢監(jiān)察信訪的成因 法院紀檢監(jiān)察信訪案件的增多，有著深刻的時代背景和社會政治法律制度等方面的原因，其根源是多方面、多層次的，歸納起來，主要有以下六個方面： （一）社會轉型期矛盾凸顯和法官辦案風險增大 隨著改革開放的深入進行，轉型期社會的各種利益沖突、各種復雜矛盾紛紛暴露出來，社會不安定因素大 量增多。 德薩米曾在《公有法典》一書寫到， “ 法律只是一種簡單的規(guī)則，簡單的建議。有些制度過于簡單，導致難以執(zhí)行和落實。 （四）監(jiān)督乏力和責任考核不健全 雖然大多數(shù)法院審執(zhí)崗位已建立一定程度的監(jiān)督體制。 （五） 某些信訪人思想偏激法律意識缺失 有的信訪人思維方式比較極端，片面夸大社會的陰暗面，只要案件的處理結果沒有達到自己的預期，就主觀認為承辦法官違紀違法，立即向法院紀檢監(jiān)察部門投訴，要求調查處理；有的信訪人來信來訪反映的問題并不是案件審理執(zhí)行過程中存在的違紀違法問題，而是涉及到具體的審執(zhí)業(yè)務問題；有的案件當事人不理解或片面理解法律規(guī)定，具體承辦法官在審理案件時，辨法析理工作不夠到位，造成當事人不能完全理解判決書、裁定書的內容，對法官的公正性產生懷疑。然而現(xiàn)行法律法規(guī)對紀檢監(jiān)察信訪案件的處理沒有嚴格的程序規(guī)范和
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