7信訪舉報工作調(diào)研報告-wenkub
2024-09-19 17 本頁面
【正文】 職以上干部才享受實職工資待遇， 20xx 年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團職 第 4 頁 共 13 頁 以上干部只享受虛職工資待遇，使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡，對此安置政策產(chǎn)生不 滿和疑問。有的找到工作也是花錢送禮托關(guān)系找門路，費了很多周折。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、復、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪，爭取落實有關(guān)待遇。現(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少，有的出口產(chǎn)品利潤 第 3 頁 共 13 頁 降低，導致廠家不得不限產(chǎn)減員來保護自己的利益；有的廠家因為利潤降低，采取減少工人工資或降低勞保待遇，從而使工人的生活受到?jīng)_擊。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起，多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起，使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復雜化。各方面的問題糾纏在一起，涉紀涉 法的都有，新矛盾老問題交織，處理解決的難度加大。二是干群矛盾仍然比較突出。潛在的矛盾問 題依然存在，新的矛盾還將不斷出現(xiàn)。但是，我們也清醒地看到，在全球性金融危機對中國經(jīng)濟沖擊明顯加劇的大背景下，中國外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。 第 1 頁 共 13 頁 信訪舉報工作調(diào)研報告 隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟的加速發(fā)展，社會利益沖突的加劇，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來，基層信訪問題逐漸增多，日益凸現(xiàn)的信訪問題已成為影響基層社會和諧穩(wěn)定的一大因素。在全球性金融危機等多重因素沖擊下，國內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力，將連帶影響諸多行業(yè)。一是重點領(lǐng)域矛盾比較尖銳。隨著社會的不斷進步，群眾的民主意識、法律意識、維權(quán)意識不斷增強，但他們遵紀守法和依法信訪觀念還比較滯后；基層干部的素質(zhì)比較低，他們還是用一些老辦法去解決新問題。多數(shù)情況下，紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的問題與行政執(zhí)法、司法調(diào)解的問題攪在一起，經(jīng)濟發(fā)展的問題和個人權(quán)益保護、社會和諧的問題攪在一起，現(xiàn)實的問題與歷史問題混在一起，老問題還沒解決好，新問題又來了，解決新問題容易牽出老問題。我們通過 分析來信、來電，接訪、走訪上訪人，召開基層干部座談會，感到目前出現(xiàn)的新情況、新問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。有的工廠停產(chǎn)、倒閉，使大批的工人下崗待業(yè)，很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。很多復員退伍的老兵、士官，轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置、待遇等方面的問題反映十分強烈，私下串聯(lián)準備集訪隨時可能發(fā)生。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置和待遇產(chǎn)生不滿。 （三）金融危機導致社會矛盾突顯。 （信訪舉報工作調(diào)研報告第 2 頁 四）損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，未批先征、征地程序不 到位、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍；個別鄉(xiāng) 第 5 頁 共 13 頁 鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地，從中牟利。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高，在農(nóng)村土地二輪承包過程中有很多農(nóng)戶放棄承包， 近幾年，隨著國家惠農(nóng)政策不斷出臺，很多農(nóng)戶又要求承包土地，此類致使問題很難解決，從而引發(fā)信訪問題。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多，當三年村干部后，又是建樓房又是買轎車，引起村民懷疑和心理失衡。二是在健全村民會議、村民代表會議和村民議事等制度上沒有落到實處，個人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項，村民土地流傳、承包，村里修橋鋪路，集體財產(chǎn)拍賣等重大事項，沒有經(jīng)過村民會議和村民代表會議，而是村支部書記或村委主任個人說了算。 （六）惠民政策不到位方面。 （七）基層政府機關(guān)政務(wù)不公開透明方面。
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