【正文】 量大，絕不留監(jiān)督盲點(diǎn)和空檔。再好的制度如果得不到有效執(zhí)行，就如果廢紙一張。要對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)全方位，多渠道的監(jiān)督，形成全方位，多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系。重點(diǎn)是進(jìn)一步健全和完善違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度，盡管國家在這方面已有大量規(guī)定，但多數(shù)是 “ 大框框 ” ，可操作 第 5 頁 共 26 頁 性差。二是能夠更好地利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。 前移關(guān)口，加強(qiáng)任前任中審計(jì)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育談話制度，任前要談話，任中更要談，形成制度。 第二篇：違紀(jì)問題屢禁不止的分析與對策違紀(jì)問題屢禁不止的對策及建議 針對違紀(jì)問題屢禁不止，應(yīng)當(dāng)從深化認(rèn)識、強(qiáng)化教育、強(qiáng)化監(jiān)督、前移關(guān)口等多方面人手，堅(jiān)持放眼長遠(yuǎn)，既治標(biāo)、更治本。做好日常動態(tài)監(jiān)督，對違紀(jì)違規(guī)問題較多、性質(zhì)嚴(yán)重的單位，要重點(diǎn)檢查、跟蹤監(jiān)督。 強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督工作，是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各司其責(zé)的干部監(jiān)督機(jī)制。針對違規(guī)違紀(jì)問題屢禁不止、先查后犯的現(xiàn)狀，要從制度入手，狠抓源關(guān)治理，不斷健全法規(guī)制度，使其具有針對性和可操作性。它的好處集中體現(xiàn)在兩個方面：一是能夠更好地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督與管理，克服對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) “ 整改、糾正為時已晚 ” 等現(xiàn)象、 “ 對免職、退休等任后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)質(zhì)性不強(qiáng) ” 等現(xiàn)象。擴(kuò)大財(cái)政代理做賬的范圍 ，增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性。對領(lǐng)導(dǎo)干部，要從對黨的事業(yè)和人民利益負(fù)責(zé)的政治高度，從保護(hù)和關(guān)心干部成長的人性化角度，加強(qiáng)干部廉政教育和法紀(jì)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念，提高依法行政、依法辦事的水平和能力。 第 1 頁 共 26 頁 違紀(jì)問題屢禁不止的分析與對策 針對違紀(jì)問題屢禁不止，應(yīng)當(dāng)從深化認(rèn)識、強(qiáng)化教育、強(qiáng)化監(jiān)督、前移關(guān)口等多方面人手，堅(jiān)持放眼長遠(yuǎn)，既治標(biāo)、更治本。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育談話制度，任前要談話，任中更要談，形成制度。 前移關(guān)口，加強(qiáng)任前任中審計(jì)。二是能夠更好地利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。重點(diǎn)是進(jìn)一步健全和完善違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度，盡管國家在這方面已有大量規(guī)定，但多數(shù)是 “ 大框框 ” ，可操作性差。要對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)全方位，多渠道的監(jiān)督，形成全方位，多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系。再好的制度如果得不到有效執(zhí)行，就如果廢紙一張。對掌握資 金量大，絕不留監(jiān)督盲點(diǎn)和空檔。 加強(qiáng)教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。任職培訓(xùn)要增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的內(nèi)容，剖析反面典型案例，使領(lǐng)導(dǎo)同志知道哪些不可做，做了會有什么后果。堅(jiān)持一切從實(shí)際出 發(fā)，前移監(jiān)督 “ 關(guān)口 ” ，實(shí)行任前、 任中審計(jì)為主，離任審計(jì)為輔。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為考核干部的重要組成部分，能防范提拔選用干部的風(fēng)險，推動廉政建設(shè)，懲治腐敗，而要達(dá)到這些目的，更應(yīng)該加強(qiáng)任前、任中審計(jì)，變化離任審計(jì)。各地對單位及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，多半是黨紀(jì)政紀(jì)約束，到后來往往是大事化小，小事化了，違規(guī)違紀(jì)的風(fēng)險不大，成本較低，要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格、具體的定性標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，同時制度嚴(yán)厲的處罰和追究責(zé)任的措施，形成完善有效的制度制約機(jī)制。做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力延伸到哪里，監(jiān)督工作就觸及到哪里，將干部監(jiān)督納入法制化、規(guī)范化和制度化的運(yùn)行軌道。要 第 6 頁 共 26 頁 使制度真正落到實(shí)處，離不開監(jiān)督檢查。同時，要加大處罰力 度，對明知故犯、屢查屢犯的單位和相關(guān)責(zé)任人，施以重典，嚴(yán)加查處，處一儆百。這些 “ 小惡 ” ，夠不上紀(jì)律處分，但會時時騷擾著班級的正常秩序。 談話教育，雖然有一定效果，但肯定不能對所有人都有用。 一、學(xué)生輕微違紀(jì)現(xiàn)象的演變 學(xué)生的輕微違紀(jì)從偶然變成習(xí)慣，從個別行為轉(zhuǎn)變成不良的班級風(fēng)氣，其過程大致如下： 輕 微違紀(jì)，從偶一為之到形成壞習(xí)慣 ① 關(guān)于學(xué)習(xí)和行為表現(xiàn)，班級總會有一些制度規(guī)則。 ③ 學(xué)生終于因一定的利益誘惑或者其他一些原因，懷著僥幸心理，挑戰(zhàn)規(guī)則，出現(xiàn)違紀(jì)。 輕微違紀(jì)，從個別行為到群體行為 第 8 頁 共 26 頁 一個人的違紀(jì)是個案，一群人的違紀(jì)是風(fēng)氣。大家都在適應(yīng)中變得麻木，沒 1 有是非，對不良行為失去了譴責(zé)，最后視而不見。 ③ 試試看，或許不會有事。 ⑦ 要罰反正也不是我一個。 行動要點(diǎn)有： 充分利用學(xué)生對規(guī)則的敬畏期，廣做宣傳，反復(fù)宣講，讓規(guī)則在每個人心中留下深刻印象。 第 10 頁 共 26 頁 對任何違紀(jì)行為的處理都要有明確的操作方案，規(guī)則要可以被執(zhí)行。處罰必須是嚴(yán)厲的，要罰得學(xué)生心疼，其基本原則是在不侮辱學(xué)生人格、不侵害學(xué)生利益、不傷害學(xué)生身體的前提下，盡可能嚴(yán)厲。 不要讓任何試圖挑戰(zhàn)規(guī)則的同學(xué)得逞，對任 何挑戰(zhàn)規(guī)則的行為予以堅(jiān)決回?fù)?。評估自己的時間和精力，把先要解決的問題放在首位，把執(zhí)行難度不大的違紀(jì)處理放在前面。例如有五個同學(xué)違紀(jì)，全部處罰，對立面就是五個人；如果只處罰一個，則另外四個沒有被處罰的同學(xué)就站到了班主 任這一邊。 由于處罰是雙刃劍，所以要以正面教育為主，以預(yù)防為主，以表揚(yáng)為主。根據(jù)火爐法則，一觸碰到火爐就立即會被灼傷。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生，是未來知法守法的正直公民而不是有奴性的順民； 從班級整體來看，通過各種努力，形成一個強(qiáng)大的正義氣場，讓身處其中的每一個成員從不得不服從規(guī)則，到不好意思違紀(jì)，再到對其他同學(xué)的違紀(jì)行為有獨(dú)立判斷能力和批判意識，良好的班風(fēng)也逐步形成。這里既有學(xué)生的原因，也有教師的原因。寧可作業(yè)交不上或者留有空白， 也不抄襲，能完成多少就是多少。 第二，對完成作業(yè)有困難的同學(xué)予以幫助。 “ 輔導(dǎo) ” 是指用教師或團(tuán)隊(duì)的力量，幫助 學(xué)困生解決學(xué)習(xí)上的困難。讓抄襲者沒有 樣本可抄。但是，做到這點(diǎn)比較困難，所以放在最后，較容易操作的是前幾點(diǎn)。只有這樣，教育管理才是系統(tǒng)的、立體的。 當(dāng)然，這些處理措施只是一種示 意，即你可以這樣做，也可以另外找一些方法，但總之，必須讓抄作業(yè)的同學(xué) “ 吃盡苦頭 ” ，被火爐灼傷了才能接受教訓(xùn)，下次他就不敢再那樣做了。誰都不是傻子，權(quán)衡的結(jié)果會怎樣可想而知。 對上述過程可概括性描述為： ① 抄作業(yè)沒意思，只能得到差評 ② 作業(yè)不會做有求助渠道，只要努力，實(shí)在不會做不可恥 ③一旦抄襲被發(fā)現(xiàn)，將面臨巨大的麻煩，還是不要惹事比較好 ④ 大家都不抄了，很公平 第 16 頁 共 26 頁 ⑤ 抄襲沒有了市場，極個別抄襲者很顯眼，也好抓 ⑥ 大家逐步適應(yīng)了不抄作業(yè)的氛圍 ⑦ 不抄作業(yè)，也活得下 去，而且心里踏實(shí)，再也不要提心吊膽地過日子 ⑧ 大家都忘記了還有抄作業(yè)這回事 5