6推進(jìn)湖北旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的分析與思考-wenkub
2024-09-19 16 本頁面
【正文】 游業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)日益突出 旅游業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)渠道，擴(kuò)大了內(nèi)需。其中國內(nèi)旅游收入達(dá)到 1057 億元，超過 2024 年 億元。 2024 年至 2024 年的 4 年間，湖北旅游總收入年均增長 %，高于 %的 gdp（現(xiàn)價）增長速度和 %的第三產(chǎn)業(yè)增加值增長速度。 第 2 頁 共 20 頁 一、推進(jìn)湖北旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)具備的發(fā)展基礎(chǔ) “ 十一五 ” 以來，特別是省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)湖北旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》以來，我省旅游業(yè)得到了長足的發(fā)展。 2024 年，盡管受金融危機(jī)等多種不利因素影響，旅游業(yè)仍逆勢上揚，接待游客 億人次，增長 %，實現(xiàn)旅游總收入首次突破千億元大關(guān)，為 億元，增長 35%，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作 出了重要貢獻(xiàn)。 第 1 頁 共 20 頁 推進(jìn)湖北旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的分析與思考 旅游業(yè)，這一快速崛起的新興產(chǎn)業(yè)，正在逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)快速增長的新引擎，其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不可小視。今年前三季度，全省實現(xiàn)旅游總收入 億元，超過2024 年全年總收入 億元，同比增長 %；接待國內(nèi)外游客 億人次，超過 2024 年全年總?cè)藬?shù) 億人次，比上年同期增長 %。各級政府把大力發(fā)展旅游業(yè)提到了十分突出的位置，對促進(jìn)我省旅游業(yè)的發(fā)展起到了極大推動作用。 “ 十一五 ” 期間，入境旅游者接待人數(shù)、國內(nèi)旅游者接待人數(shù)年平均增長 %和 %。全省旅游人數(shù)呈現(xiàn)和收入齊頭并進(jìn)的全面發(fā)展趨勢。在旅游投資力度加大、國內(nèi)旅游市場火爆、旅游名鎮(zhèn)名村和星級農(nóng)家樂創(chuàng)建的拉動下， 2024 年全省新增旅游就業(yè) 萬人，帶動間接就業(yè)21 萬人，全省旅游直接就業(yè)人數(shù)突破 55 萬人，間接就業(yè)達(dá) 250萬人。隨州炎帝故里景區(qū)、玉龍溫泉、神農(nóng)架換乘港、恩施大峽谷、隱水洞、嘉魚山湖溫泉等一大批新景區(qū)對外開放。 （五）旅游人才資源和旅游教育資源比較豐富 2024 年底，湖北共有旅游院校 60 所，全國排名第 10 位，其中旅游大專院校 31 所，旅游中專院校 29 所；旅游院校在校學(xué)生 30139 人，全國排名第 9 位。湖北旅游前有標(biāo)兵，后有追兵，與排在我省前 12 位的江蘇、廣東、浙江、山東、北京、上海、遼寧、河南、四川、福建、湖南、天津的距離有越拉越大之勢，與后面的安徽、山西、云南越來越近之虞的局面并未完全改變。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貴州已達(dá)到 %，居全國第一位。雖然我省國際旅游收入和接待境外旅游人數(shù)在全國總數(shù)中所占比重逐年提高，境外游客人均花費一直高于全國平均水平，接待境外旅游 人數(shù)在全國的位次也由 2024 年的第 16 位提高到 2024 年的第 15 位，但國際旅游收入 2 年來卻一直停留在第 18 位的水平， 2024 年我省國際旅游人數(shù)和收入分別僅占全國總量的 ％和 ％，這與我省經(jīng)濟(jì)總量占全國第 11 位的位次不相適應(yīng)，特別是與我省擁有較多的國家級風(fēng)景名勝區(qū)和較強(qiáng)的接待能力的旅游環(huán)境相比，旅游業(yè)的總量仍顯偏小。 2024年湖北旅游總收入比安徽多 177 億元， 2024 僅多 95 億元。同期，安徽由 18 位上升到 15 位。叫得響的旅游景區(qū)、旅行社、星級飯店等精品名牌不多，整體競爭力不強(qiáng)。飯店是旅游業(yè)六要素中最主要的組成部份，直接反映一個地區(qū)接待能力的大小。此外， 第 8 頁 共 20 頁 我省旅游星級飯 店的經(jīng)營狀況相對較差，各項指標(biāo)均低于全國平均水平。旅行社是旅游產(chǎn)業(yè)中的龍頭，他們組織客源，組織接待，是旅游供給和旅游需求的中介，旅行社經(jīng)營的好壞，對于帶動旅游產(chǎn)業(yè)中 其他行業(yè)的經(jīng)營尤其是旅游飯店、旅游景點的經(jīng)營有著非常重大的影響。 （三）我省 旅游業(yè)在結(jié)構(gòu)上發(fā)展尚不夠平衡 一是旅游發(fā)展空間和市場失衡。旅游發(fā)展的市場失衡主要表現(xiàn)在國內(nèi)畸重。 二是我省 旅游業(yè)發(fā)展中國際旅游 短腿 現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。 2024 年湖北入境游客人均停 第 10 頁 共 20 頁 留時間僅為 ，只有北京的 ％，全國平均水平的 ％。 四是旅游消費單價過于昂貴，旅游消費結(jié)構(gòu)很不合理。這樣，來湖北旅游，旅游觀賞在很大程度上變成了旅游勞頓。 第 11 頁 共 20 頁 （四）交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善 一是航空口岸尤其是國際航空口岸建設(shè)滯后，制約了旅游市場的進(jìn)一步開拓。特別是主干道施工路段、主要景區(qū)、主要商圈周邊交通不暢，如櫻花節(jié)期 間，環(huán)湖路及武漢大學(xué)周邊車滿為患，停車?yán)щy；旅游團(tuán)隊赴東湖、武漢大學(xué)賞櫻時被堵在路上達(dá) 12 個小時的情況時有發(fā)生，旅游客車在景區(qū)周邊停車難，也易造成交通擁堵。缺乏旅游咨詢服務(wù)中心，游客獲取旅游服務(wù)的信息渠道不多；接待散客的旅游集散中心網(wǎng)點少、功能弱；重 點景區(qū)的道路指示標(biāo)牌少，旅游廁所數(shù)量少、檔次低、衛(wèi)生差。 2024 年安徽旅游高等院校在校生人數(shù)與從業(yè)人數(shù)的比為 ，中等職業(yè)人數(shù)與從業(yè)人數(shù)比為 ，而湖北分別為 和 。突出表現(xiàn)在地接導(dǎo)游人員比較缺乏。據(jù)對 XX 市調(diào)查，在旅游從業(yè)人員中，80%為中專及以下學(xué)歷， 90%以上為初級以下或沒有技術(shù)職稱，取得中級導(dǎo)游的只 有 52 人，無高級導(dǎo)游和特級導(dǎo)游。由于缺乏戰(zhàn)略層面的合作平臺和聯(lián)合運營機(jī)制，除大型景點外，省內(nèi)很多旅游資源被小規(guī)模投資人所占有 。政府層面制訂的旅游發(fā)展規(guī)劃從形式到內(nèi)容還有待于進(jìn)一步的充實和完善。二是今年 6 月， XX 省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會， 第 14 頁 共 20 頁 并下發(fā)了
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