【正文】 務的門戶性網(wǎng)站 ， 覆 蓋全市中小企業(yè) 。作為 承上啟下的綜合信息服務和應用服務平臺 ，依托政府面向企業(yè)，利用網(wǎng)絡整合資源優(yōu)勢， 為天津市中小企業(yè) 提供全面優(yōu)質(zhì)的服務。 項目建設內(nèi)容 滿足天津中小企業(yè)的信息需求，提供網(wǎng)上網(wǎng)下相結合的服務。其中新聞、會員、招聘、融資擔保、培訓服務等都與總站或通過總站與兄弟省市進行資源共享。 直接與間接 經(jīng)濟效益 根據(jù)公益性網(wǎng)站建設原則，該網(wǎng)站的大多數(shù)服務都是免費的，只對一些特殊服務如網(wǎng)站建設、視頻會議租用等按照服務成本收取一些服務費用，以獲得持續(xù)發(fā)展的能力，這樣也有利于保護國家的投資和中小企業(yè)信息服務體系的長 遠發(fā)展。 社會效益 中國中小企業(yè)天津網(wǎng)建成后，除完成對中小企業(yè)的基本信息服務外，還將實現(xiàn)培訓，信用、融資、創(chuàng)業(yè)、技術創(chuàng)新等服務的信息化。 3. 網(wǎng)絡技術及產(chǎn)品更新速度較快，為此，在項目建設的設備選型中，既 要考慮設備的先進性，又要考慮設備的成熟性及未來的可擴展性。 綜上所述，項目的建設是必要的、可行的。其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅、出口總額分別已占全國的 60％、 57％、 40％和 60％左右，提供了約 75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，中小企業(yè)是地方經(jīng)濟的重要推動力量 ,為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。美國早已設立了“小企業(yè)局”及其“服務網(wǎng)站”，政府每年花費 億美元支持信息中心，每年得到幫助的小企業(yè)達 130 萬戶。 網(wǎng) 建設的現(xiàn)狀與差距 中小企業(yè)天津網(wǎng)建設現(xiàn)狀 當前 天津為中小企業(yè)服務的網(wǎng)站是 天津 工業(yè)網(wǎng)，建設單位是科智公司。 ? 區(qū)域型：泰達企業(yè)在線、津南企業(yè)網(wǎng)等 ? 專業(yè)型：聯(lián)合國供應商網(wǎng)、北辰經(jīng)濟服務中心網(wǎng)、中小企協(xié)網(wǎng)等。 ? 設備簡陋，沒有配置充分的網(wǎng)絡安全方案，難以向電子商務進軍。 在互聯(lián)網(wǎng)帶來的革命性進程中，天津市一些中小企業(yè)思想仍存在誤區(qū)，未能很好地利用現(xiàn)代先進的信息技術更進一步推進企業(yè)發(fā)展，利用網(wǎng)絡技術推動企業(yè)的進一步提升及企業(yè)利潤的更大化。在促進天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著重要作用。市政府十分重視 國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展中國中小企業(yè)信息網(wǎng)地方分網(wǎng)（站）建設情況調(diào)查和推薦建設單位的通知（發(fā)改辦企業(yè) [2020]830 號），對于中國中小企 業(yè)天津網(wǎng)項目將給予重大支持。該網(wǎng)站的宗旨是通過信息服務，實現(xiàn)國家對中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和改革的指導，組織各類中介機構為中小企業(yè)開展相關服務。 為中小企業(yè)提供大量有效的信息，依托相當雄厚的網(wǎng)絡基礎條件，加速建立和完善中小企業(yè)服務體系。由于互聯(lián)網(wǎng)具有多媒體特性，中小企業(yè)還能夠借助網(wǎng)絡技術以多種形式充分演示企業(yè)的產(chǎn)品和服務，同樣可以進行有效的網(wǎng)絡促銷和廣告宣傳。 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 14 3， 項目承擔單位簡況 單位簡況 天津科智機器翻譯有限公司（以下簡稱天津科智） 成立 于 1998 年，股東為華建集團 、 中國國際熱能公司、天津工業(yè)展覽館，注冊資本金 150萬元 。 2， 實施產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫工程，每日維護經(jīng)貿(mào)資訊庫，包含：經(jīng)貿(mào)視點、 經(jīng)濟新聞、科教前沿 ，政策法規(guī)、商貿(mào)指南、 UN 采購等，目前在庫信息資源約 20 萬條目。 公司面向市場從事經(jīng)營活動，是生存與發(fā)展的唯一出路： 3， 網(wǎng)站建設 （定制建站、自助建站，當前用戶 300 家）。 每年 對欄目做 一次全新改版 ，適應企業(yè)和市場的具體需求。 6， 網(wǎng)上調(diào)查 及 資源下 載 服務，協(xié)助企業(yè)及政府及時了解相關訊息，提高企業(yè)應對市場的反應能力及政府的工作效率。 面向中小企業(yè)管理部門提供的服務 面向中小企業(yè)提供 政務信息發(fā)布管理及咨詢 服務，包括 網(wǎng)上辦公 、 項目申報審批管理 、 政府采購招標信息發(fā)布系統(tǒng) 、 特殊需求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等，使中小企業(yè)和主管部門保持緊密聯(lián)系，實現(xiàn)雙向溝通。 重點采集加工與中小企業(yè)有關的政府各部門相關信息，一方面為收集分散在政府各部門的企業(yè)基礎數(shù)據(jù)，另一方面也為政府各部門之間在開展企業(yè)工作時提供了信息溝通的通道，同時通過設立內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫與總數(shù)據(jù)庫之間有條件的自動信息交互，實現(xiàn)外網(wǎng)網(wǎng)站的政務平臺的支撐系統(tǒng)。 商情服務： SMETJ 與企業(yè)共建商情數(shù)據(jù)庫，由企業(yè)自行發(fā)布商情信息， SMETJ 提供宣傳窗口；形成 “ 超市 ” 氛圍，為企業(yè)創(chuàng)造商機。 . 信息量預測 衡量一個成功網(wǎng)站重要指標就是信息量，中小企業(yè)天津網(wǎng)隨著網(wǎng)絡會員的發(fā)展和上網(wǎng)群體增加，其信息量的需求也不斷增加。 數(shù)據(jù)中心： SMETJ 的基礎是天津數(shù)據(jù)中心；會員資料提交到預制的數(shù)據(jù)庫，整合相關數(shù)據(jù)庫的信息，支撐相應的欄目； SMETJ 是一個富有活力的動態(tài)網(wǎng)站。 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 23 5,總體 方案 中小企業(yè)天津網(wǎng)是政府在因特網(wǎng)上為廣大中小企業(yè)提供服務而建設的信息平臺，它的建設體現(xiàn)了政府關于信息化發(fā)展的要求，對進一步促進天津中小企業(yè)的發(fā)展有著重要意義 。 圍繞網(wǎng)站建設目標，根據(jù)中國中小企業(yè)天津網(wǎng)的發(fā)展進程，運行環(huán)境的改善，中國中小企業(yè)天津網(wǎng)在完成總體項目的同時， 推動 配套項目建設，幫助 天津的 21 個區(qū)縣建設 二級 分網(wǎng)及 6 個專業(yè) 分網(wǎng)。 （ 3）完成網(wǎng)站的推廣宣傳工作，實現(xiàn)讓盡可能多的企業(yè)使用中小企業(yè)信息服務平臺提供的信息服務。 持續(xù)推進期， 2020 年以后，中國中小企業(yè)在線服務公司市場化運行： （ 1）建成強大的信息、服務支持系統(tǒng)，成為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的重要支撐，實現(xiàn) 天津 ，乃至全國的權威專業(yè)性網(wǎng)站的目標。使中小企業(yè)企業(yè)通過網(wǎng)站服務提高了信息意識，在創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中獲得獲益。 （ 2）安全機制 a 會員用戶名、密碼設置； b 會員權限劃分。 發(fā)布資訊 （ 1）信息分類 a 經(jīng)委有關部門、政府與行政部門、社會咨詢服務機構定制欄目；多管理員（合作伙伴）分頭管理對口欄目；供企業(yè)瀏覽，提供咨詢服務； 詳見下表： 合作伙伴 資訊欄目 子 欄 目 相關業(yè)務 經(jīng)委 天津經(jīng)濟 歷史沿革、自然環(huán)境、經(jīng)濟門類、發(fā)展方向 經(jīng)委 招商引資 投資環(huán)境、優(yōu)惠政 策、成功案例 招商項目庫 科委 科技發(fā)展 知識產(chǎn)權、科技創(chuàng)業(yè) 成果庫、難題庫 安監(jiān) 安全監(jiān)管 安全法規(guī)、監(jiān)管動態(tài)、事故通報 申請 危險化學品許可 工商 創(chuàng)業(yè)之路 辦事指南、企業(yè)類型、所須材料、市場監(jiān)管 登記、年檢表格 勞保 勞動保障 安全生產(chǎn) 社保福利 勞動保護 爭議仲裁 投訴 研究中心 戰(zhàn)略咨詢 發(fā)展戰(zhàn)略、營銷策略 同步、異步交流 貸管辦 融資擔保 申請條件、申請程序、所須材料、投資決策 業(yè)務受理 律師 律師事務 案例分析、法律咨詢、司法解釋 事務受理 人才中心 人力資源 職稱、培 訓、測評 招聘庫、簡歷庫 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 28 b 政策法規(guī)，體現(xiàn)本站公眾服務性： ? 建立政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫； ? 前臺提供按文號、出處、屬性查詢，按關鍵字搜索； ? 網(wǎng)站體現(xiàn)出行業(yè)性公眾服務風格。 ? 多媒體信息（圖片類、視頻類），體現(xiàn)本站新穎性： ? 采集天津開發(fā)區(qū)、企業(yè)圖片、視頻資料； ? 設計視頻節(jié)目單； ? 前臺點播圖片、視頻節(jié)目。 （ 4）資料中心 a 寄存中心：在網(wǎng)上寄存重要資料，需要的時候可以在異地，后臺下載； b 文檔中心：重要文檔供會員按原格式下載。 （ 4）留言管理 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 30 a 頁面留言； b 領導信箱、部門信箱； 6687785 c 投訴舉報。 企業(yè)商務 （ 1）發(fā)布商情 a 黃頁 產(chǎn)品 快訊 供求 b 商品 招商 展會 采購 c 調(diào)劑設備 廠房 物資 d 科技成果 難題招標 e 招聘崗位 應聘簡歷 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 31 f 協(xié)作資源 需求 日志 （ 2）精品 展示 a 各公司推薦精品工程； b 審查、展示； c 按工程性質(zhì)、實施單位查詢。 （ 4）圖片鏈接 a 開放式網(wǎng)站收錄； b 提交 LOGO、域名； c 最終走向有償服務。 建設內(nèi)容 本期工程旨在完成中小企業(yè)天津網(wǎng)的基礎設施建設，為實現(xiàn)網(wǎng)站的良性發(fā)展提供扎實的基礎。 開發(fā)基于以上七個數(shù)據(jù)庫的行業(yè)管理應用系統(tǒng)、會員管理系統(tǒng)、產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)、企業(yè)家展示系統(tǒng)、法規(guī)管理 系統(tǒng)、公示發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)上培訓系統(tǒng)、網(wǎng)上招投標系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。 1， 為部分缺乏基礎條件的分站建設提供基礎支撐平臺，減少總體建設成本 。 4， 開展信息服務：根據(jù)網(wǎng)站的分布建立信息服務隊伍，并根據(jù)需要還可以聘請數(shù)量不等的信息員。組織分網(wǎng)站的主辦單位共同成立天津市中小在線服務公司，首批試點單位建站可以得到資助。因此設計思想的定位上必 須具有一定的先進性，并符合今后的發(fā)展方向 。 ◆ 可擴充性：系統(tǒng)能在數(shù)據(jù)、業(yè)務、服務等多層面上擴展，能實現(xiàn)系統(tǒng)的平滑升級和擴充。 ◆ 可恢復性：通過動態(tài)備份和靜態(tài)備份相結合、本地備份和遠程備份相結合的方式，保證系統(tǒng)在受到可能的意外攻擊或數(shù)據(jù)損壞時能更大限度地恢復系統(tǒng)。 ? 要分析中小企業(yè)的需求，集各類中介服務的優(yōu)勢為一體，開展共性和個性化服務，通過滿足中小企業(yè)的個性需求獲得一定的服務費，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。 ? 地方分站要在政府的引導下，發(fā)揮市場機制的作用，利用好現(xiàn)有資源，避免重復投入和重復建設。在建設省級網(wǎng)的過程中，要堅持量力而行的 原則，解決那些中小企業(yè)需求迫切、而現(xiàn)實中還無法通過市場機制解決的信息服務需求問題。要不斷開發(fā)和利用最新技術，形成自身的知識產(chǎn)權。 ? 加強對體系內(nèi)人員的素質(zhì)培訓，提高信息服務人員的服務意識和能力。通過天津分站的建設，不僅要建立起中小企業(yè)需要的網(wǎng)上服務平臺，還要通過參與建設，培育起一支事業(yè)心強、技術水平高、服務能力強的專業(yè)化隊伍，并帶動形成廣泛的、門類齊全的、相互協(xié)調(diào)一致的社會化服務體系，達到人、網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。 ．基礎支撐平臺 1,網(wǎng)站運行： 技術創(chuàng)新平臺管理創(chuàng)新平臺信用信息平臺會員及用戶管理產(chǎn)業(yè)集群平臺應用平臺應用基礎層基礎層網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)基礎信息管理平臺基礎支撐平臺服務器網(wǎng)絡環(huán)境安全環(huán)境備份設備數(shù)據(jù)庫 采編設備郵件系統(tǒng)通用咨詢管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析搜索引擎資源管理...維權服務平臺電子政務平臺網(wǎng)上培訓平臺融資擔保平臺創(chuàng)業(yè)輔導平臺人力資源平臺信息化推進平臺國際合作平臺電子商務平臺 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 40 該部分擬采用托管方式，故設備部分僅需配備相應的存儲設備，而交換、路由設備在本項目中不需專門配備。 ②磁盤陣列 1 臺，選擇 IBM 公司的產(chǎn)品。 基礎信息平臺： 1．管理系統(tǒng) 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 42 管理系統(tǒng)的任務就是組織網(wǎng)站所有的資源服務的系統(tǒng)，包括信息資源本身和服務對象以及他們的相互關系與互動。包括：頁面設計 。反映出欄目的關系和記錄用戶訪問量的計數(shù)器等。 應用平臺： 應用平臺將根據(jù)各級中小企業(yè)以及中小企業(yè)管理部門的需要循序漸進進行建設。 以上系統(tǒng)主要功能屬于電子政務領域，對于企業(yè)來的開辦和經(jīng)營都 離不開上述申報與審核工作。 例如，網(wǎng)上培訓、 自助學習系統(tǒng)、 視頻點播、 實時培訓系統(tǒng)、輔助培訓系統(tǒng)、管理控制系統(tǒng)、 培訓系統(tǒng)的監(jiān)控、維護、備份等。 中小企業(yè)天津網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)運行部分的邏輯結構總體圖和示意圖如下圖所示： 無憂商務網(wǎng) 傳播和共享管理資源，引導管理人實現(xiàn)卓越管理 45 綜合信息發(fā)布系統(tǒng)企業(yè)上網(wǎng)平臺企業(yè)在線服務系統(tǒng)企業(yè)電子郵局系統(tǒng)后臺管理系統(tǒng)W e b 服 務 器數(shù) 據(jù) 庫 服 務 器防 火 墻電 子 郵 件 服 務 器I n t e r n e t互 聯(lián) 網(wǎng)商 業(yè) 客 戶商 業(yè) 客 戶商 業(yè) 客 戶W A P 協(xié) 議 訪 問無 線 鏈 路系 統(tǒng) 管。 網(wǎng)站的功能幾乎涉及到所有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營 中面臨的業(yè)務。 6．其他功能 網(wǎng)上博覽系、 專家咨詢系統(tǒng)、維權申訴管理系統(tǒng)。 1．政務咨詢管理系統(tǒng) 包括：咨詢流程定制、對流程中的節(jié)點可設定完成時間、信息自動進入中小企業(yè)網(wǎng)相應的欄目、提供實時在線咨詢功能，視頻會議討論咨詢模式、統(tǒng)計和監(jiān)管功能、權限管理； 2．網(wǎng)上辦公管理系統(tǒng) 包括：公文管理： 收文、發(fā)文、文件查詢、整理；日常辦公管理：通知、活動、公告、簡報；工作流管理 及政務過程監(jiān)控；會議管理：申請、通知、安排、記錄等；日程管