【正文】 制度、計劃進度管理制度、材料設(shè)備招標管理制度并按管理權(quán)限對集團各項目部實行控制（職能）管理，并具體組織實施地產(chǎn)項目開發(fā)，對集團地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略負責。 （ 5）集團貿(mào)易營銷部負責集團鋼材國際、國內(nèi)貿(mào)易、營銷等管理工作，通過貿(mào)易營銷管理制度對集團各分子公司、辦事處實行業(yè)務(wù)支持和控制管理。 （ 1）集團總裁辦負責集團行政事務(wù)、后勤保障、法律訴訟、企業(yè) 文化建設(shè)、企業(yè)形象建立、企劃宣傳、內(nèi)部審計、督辦監(jiān)察、信息管理、網(wǎng)站規(guī)劃、軟硬件維護等管理工作，通過行政管理制度、法律訴訟支持、合同管理制度、企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃、內(nèi)部策略定位、企業(yè)形象推廣、營銷統(tǒng)籌、廣告資源整合、內(nèi)部審計制度、督察制度、信息管理制度并按管理權(quán)限對集團各分子公司、辦事處和項目部實行控制管理。公司的機構(gòu)應(yīng)精干、高效，具有一定的靈活性，適應(yīng)未來組織機構(gòu)的調(diào)整；集團公司管理流程清晰簡潔，管理幅度適當；對分子公司核心業(yè)務(wù)流程掌控自如。 發(fā)揮集團公司的管理效益，充分體現(xiàn)授權(quán)的原則，減少管理層次，提高組織效率，培養(yǎng)、建設(shè)行業(yè)管理團隊，確保集團現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標的實現(xiàn) ，為下一步實行分行業(yè)投 資管理模式提供組織保證。 華冶鋼鐵集團有限公司組織管理架構(gòu) （設(shè)計方案稿） 釋 名 上海華冶鋼鐵集團有限公司： 簡稱“集團”或“華冶集團”包括上海華冶鋼鐵集團有限公司之總部以及公司直接和間接管理的各分子公司、辦事處、項目部等； 集團公司： 專 指集團總部； 分（子）公司： 指集團直接和間接管理的各分子公司 辦事處： 指集團直接管理的各地方辦事處； 項目部： 指集團為建設(shè)、開發(fā)新業(yè)務(wù)或公司而設(shè)立的籌備組織； 職能管理部門： 指集團公司直轄總裁辦、人力資源、財務(wù)預(yù)算、信息管理、物流儲運、貿(mào)易營銷、加工事業(yè)、地產(chǎn)管理等職能部門。 集團公司和分子公司經(jīng)營和管理的結(jié)合過于緊密，不利于集團公司宏觀調(diào)控作8c129c15174fbcb8b369093befd79edc 第 3 頁 共 22 頁 用的發(fā)揮和分子公司具體業(yè)務(wù)操作。 集團化公司人力資源管理對集團公司和分子公司的管理人員，尤其是人力資源管理人員，提出了不同的素質(zhì)能力，對集團公司的管理人員來說，必須強調(diào)宏觀調(diào)控能力；對分子公司管理人員來說必須注重實際操作和具體管理能力。組織管理架構(gòu)設(shè)計的基礎(chǔ)是工作說明書和組織管理流程、核心業(yè)務(wù)流程，三者缺一不可。組織管理架構(gòu)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)要贏得競爭優(yōu)勢8c129c15174fbcb8b369093befd79edc 第 2 頁 共 22 頁 就必須在其組織設(shè)計、經(jīng)營活動模式等方面有全面的考慮。 現(xiàn)代企業(yè)組織架構(gòu)的設(shè)計力求使核心團隊接近顧客、簡化流程、通過權(quán)責 劃分合理提高管理者地位的分權(quán)，建立以顧客驅(qū)動型為主的管理體系。 一、問題的提出 公司戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整和規(guī)模擴張時，業(yè)務(wù)管理體系對組織管理、權(quán)責劃分體系、人力資源操作平臺提出了挑戰(zhàn)?；谌A冶鋼鐵集團過往組織管理、權(quán)責劃分體系、人力資源管理的 相對空白，組織管理、權(quán)責劃分體系、人力資源管理嚴重滯后于公司整體戰(zhàn)略發(fā)展，已經(jīng)成為制約華冶鋼鐵集團發(fā)展的瓶頸。 公司組織管理架構(gòu)尚處于摸索探討階段，目前的管理架構(gòu)事實上只是我們戰(zhàn)略發(fā)展行業(yè)板塊的演示，并不是組織管理架構(gòu)（當然，這是我個人見解）。組織管理架構(gòu)的設(shè)計可 以采用自上而下，也可以采用自下而上的方法。 公司目前人力資源管理正處于重建的重要時期，公司層面和管理層面的人力資源矛盾相對較突出，但公司層面和管理層面的人力 資源矛盾性質(zhì)是不同的，高層管理團隊和人力資源工作人員要努力在矛盾和規(guī)范中尋求最佳平衡點，我們必須用辨證的觀點（從“虛”“實”兩方面）和“輕”“重”“緩”“急”的觀點分析問題和解決問題。事實上是“抬頭看路”和“低頭拉車”的區(qū)別。當然，我們公司是以貿(mào)易為核心業(yè)務(wù)流程逐步發(fā)展起來的，集團公司和分子公司經(jīng)營和管理的分離是需要一個長期改善的過程，但管理和經(jīng)營的分離是集團化發(fā)展的必然趨勢。 第一章 設(shè)計集團組織管理架構(gòu)的思路 一、集團組織管理架構(gòu)建立的思路 確保有效控制下的合理分權(quán)，即：在強化集團公司職能管理與制度控制基礎(chǔ)上的分子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)力及部分人權(quán)、財務(wù)權(quán)的下放，并通過計劃預(yù)算制度、人力資源制度、薪酬激勵 制度、績效考核制度等保障措施，充分調(diào)動各業(yè)務(wù)單元管理層的工作熱8c129c15174fbcb8b369093befd79edc 第 4 頁 共 22 頁 情與創(chuàng)新能力，發(fā)揮蘊藏在公司內(nèi)部的巨大能量。 二、集團組織管理架構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循的原則 有效控制和充分放權(quán)相結(jié)合 集團管理架構(gòu)設(shè)立的核心是在確保有效控制的前提下合理的分權(quán)。 培養(yǎng)行業(yè)管理人才 集團管理架構(gòu)設(shè)立的根本是培養(yǎng)、建設(shè)一大批 既懂運營又懂管理 ,即有縱向部門運營經(jīng)驗 ,又有橫向全局觀念和協(xié)調(diào)能力的能夠適應(yīng)未來公司高速發(fā)展的行業(yè)管理干部。 （ 2）集團人力資源部負責集團人力資源開發(fā)、薪酬福利、培訓(xùn)考核等管理工作，通過人事管理制度、培訓(xùn)制度、薪酬福利制度、績效考核制度并按管理權(quán)限對集團各分子公司、辦事處和項目部實行控制管理。并具體組織實施貿(mào)易營銷業(yè)務(wù)拓展，對集團鋼材貿(mào)易行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略負 責。 集團各分子公司、辦事處和項目部的機構(gòu)與 權(quán)限 （ 1）根據(jù)合理授權(quán)的原則，集團各分子公司、辦事處、項目部作為集團經(jīng)營、利潤中心或成本中心，負責管理集團公司管理范圍之外的其它行政、人事、財務(wù)和日常經(jīng)營管理工作，按照權(quán)限劃分對集團公司實施對口報告，重要決策直接向總裁匯報。 集團根據(jù)管理職能的劃分設(shè)置行政總監(jiān)、人力資源總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、物流儲運總監(jiān)、貿(mào)易營銷總監(jiān)、加工事業(yè)總監(jiān) 、地產(chǎn)管理總監(jiān)。 審計督察 行政總監(jiān) 人力資源總監(jiān) 加工事業(yè)總監(jiān) 財務(wù)總監(jiān) 物流儲運總監(jiān) 貿(mào)易營銷總監(jiān) 地產(chǎn)管理總監(jiān) 行政管理經(jīng)理 資金業(yè)務(wù)經(jīng)理 企劃傳播經(jīng)理 物流配送經(jīng)理 信息管理經(jīng)理 倉儲質(zhì)檢經(jīng)理 貿(mào)易管理經(jīng)理 生產(chǎn)控制經(jīng)理 人才調(diào)配經(jīng)理 薪酬考核經(jīng)理 培訓(xùn)開發(fā)經(jīng)理 財務(wù)管理經(jīng)理 法律協(xié)調(diào)經(jīng)理 審計督察經(jīng)理 設(shè)備保障經(jīng)理 營銷管理經(jīng)理 投資預(yù)算經(jīng)理 材設(shè)招標經(jīng)理 地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)理 工程管理經(jīng)理 工程維修經(jīng)理 總裁（辦公會） 8c129c15174fbcb8b369093befd79edc 第 9 頁 共 22 頁 內(nèi)控體系 、財務(wù)審計、業(yè)績審計、項目審計、離任審計、督辦監(jiān)察、投訴處理、專項審查。 薪酬考核 薪酬激勵、核定薪金、福利計劃、績效考核、獎懲管理、任免建議、干部考評。 三、建設(shè)華冶集團“大人力資源管理體系” 企業(yè)人力資源發(fā)展的重要基礎(chǔ)在于建設(shè)人力資源管理體系、設(shè)計人力資源管理規(guī)劃。不把人力資源局限于相關(guān)的部門，不把人力資源管理封閉于狹小的領(lǐng)域，而是把人力資源管理作為支持華冶集團長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性力量，在公司遠景、公司使命、經(jīng)營戰(zhàn)略、核心價 值觀的指導(dǎo)下使它與公司組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化緊密結(jié)合，以達到短期促進公司業(yè)績提升，長期推動公司戰(zhàn)略實現(xiàn)的目標。系統(tǒng)的觀點強調(diào)牽一發(fā)而動全身，所以任何一個子系統(tǒng)的變化必然影響其他子系統(tǒng)。 從大人力資源觀的觀點出發(fā)，公司人力資源系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是相互作用和相互影響的，每一個系統(tǒng)中都有人力資源管理問題。事實上功能系統(tǒng)融于