【正文】 小分隊，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，調(diào) 動農(nóng)民參保的積極性。我縣雖然是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣和財政困難縣，財政比較困難，但是仍將新農(nóng)保試點資金列入了財政預(yù)算，我們的想法是，寧可壓縮其他方面的開支，也要確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放 到位、確保農(nóng)民個人繳費的補貼到位。選擇繳費 800 元檔次的，縣財政給予補貼 40 元。 三、嚴格貫徹政策，足額落實待遇。全縣 738 個村居，每個村居都明確了 1 名村干部具體負責辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù)，以解決基層管理經(jīng)辦機構(gòu)工作力量不足的問題 。我縣把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程，將其列入 20xx年 “ 十件為民實事 ” 之首。在國務(wù)院和省委、省政府要求的基礎(chǔ)上，我們又增設(shè)了繳費檔次，對連續(xù)多年繳費的人員適當提高補貼標準，對困難群體給予適當補助，并提出在 20xx 年前實現(xiàn)對全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標，力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾，給群眾帶來更多的實惠。工作中，我們突出抓好以下六個方面。改善農(nóng)村老人的生活條件，真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認真抓好的重要工作。 新農(nóng)保是一項農(nóng)村新型養(yǎng)老制度 ,這一制度的貫徹和實行 ,對于踐行科學(xué)發(fā)展觀、保持農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義 ,標志著我國社會保障制度得到進一步發(fā)展。最近，在市委、市政府的關(guān)心和市勞動和社會保障局等有關(guān)部門的支持幫助下，我縣于 11 月 17日被國家人力資源與社會保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，是全市唯一的縣區(qū)。 一、著眼超前謀劃，立足高點定位。目前，《實施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過， 并第一個上報到省政府?？h委、縣政府成立了由縣長任組長，有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長， 15 個單位為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 。按照 “ 金保工程 ” 要求，在全縣使用全國統(tǒng)一的管理軟件，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)管理，以完善信息系統(tǒng)建設(shè) 。新農(nóng)保試點的開展，關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉和社會的和諧進步，不僅是一項重要的政治任務(wù)，更有利于促進全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。同時，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，縣政府為其代繳 100 元的養(yǎng)老保險費，保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險費不低于國家規(guī)定的最低檔次。 四、加強輿論宣傳，鼓勵農(nóng)民參保。近期，我縣將組織召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實施動員大會，傳達貫徹省市會議精神，廣泛宣傳新型農(nóng)保政策，大力推進試點工作的順利開展。同時，解決好低收入家庭、孤寡老人等困難 家庭和特殊群體無力參保的問題，落實財政補貼政策，切實增強他們的參保能力，防止出現(xiàn) “ 保富不保貧 ” 的現(xiàn)象，努力做到人人參保，不留死角。嚴格執(zhí)行 “ 事前公開、過程公開、結(jié)果公開 ” 的三公開制度，每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為確保新農(nóng)保試點工作的順利開展，真正把這件關(guān)系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實事辦實， 我縣正研究制定三項制度：一是定期通報制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進展情況作為督導(dǎo)的重點，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決 。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的鼎力支持下，按照省市會議要求，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作，創(chuàng)造經(jīng)驗，樹立典型，向市委、市政府交上一份合格滿意的答卷，不辜負各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望與厚愛。這不僅是一項重大的惠農(nóng)政策，更是整個國家朝著促進社會 公平正義、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重大步驟。改革開放以來，我們在逐步建立公共財政體制、擴大基本公共服務(wù)方面不斷邁出新的步伐、取得新的成效。 農(nóng)村改革三十年來，我們邁出了三大步。這三步改革都已取得明顯成效，但都有待繼續(xù)深化并不斷完善制度性的成果。三是從 2024 年起建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，在農(nóng)村率先實現(xiàn)了義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費、免費提供教科書、對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生提供生活費補助，并提高了公用經(jīng)費標準及中西部地區(qū)農(nóng)村校舍維修改造的補助標準。這些重大的強農(nóng)惠農(nóng)政策，不僅極大地保護了農(nóng)民的利益，調(diào)動了農(nóng)民的積極性，實現(xiàn)了近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的好局面，而且對促進整個經(jīng)濟社會的發(fā)展、實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有制度創(chuàng)新性的重大意義。自古以來，中國農(nóng)民都講養(yǎng)兒防老。但這些局部性的試點主要是在經(jīng)濟較發(fā)達、農(nóng)村集體組織較有實力、農(nóng)民收入水平相對較高的地區(qū)進行，在其他地區(qū)難以推行。第一，在當前應(yīng)對金融危機的背景下，對億萬農(nóng)民發(fā)家將為他們建立由財政全額支付的最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金這一信號，使他們老有所養(yǎng)。首先，它將極大地提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力，從而提高他們的生活質(zhì)量、增強他們對生活的自信心 。二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財政對農(nóng)民繳費實行補貼。這樣，無論在發(fā)達地區(qū)還是貧困地區(qū)，無論集體經(jīng)濟組織有無能力補助，同一地區(qū)參保農(nóng)民將來領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的，體現(xiàn)了黨和國家對廣大農(nóng)民的關(guān)懷，體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性。農(nóng)民的個人繳費、集體經(jīng)濟組織的補助、其他社會組織對參保人繳費的資助，