【正文】 是多方面的。二是扶貧工作是對弱勢群體的關(guān)愛，是對貧困戶的幫扶濟(jì)困，改善生活，走向幸福的善舉，希望大家把這個善事做好。 二、存在問題的原因分析 (一 )到目前為止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對精準(zhǔn)扶貧的政治任務(wù)，在認(rèn)識上還有點模糊，措施上還不夠得當(dāng)，底數(shù)上還不夠清楚。例三：編制的脫貧方案中，移民搬遷方案中有些村的項目資金一旦到位，項目可能無法實施，因為未考慮實際情況。通過對異地搬遷統(tǒng)計表的分析，有 1 個村 28 戶是重報的 (實際 89 戶 )，誤差率 24% 。一是貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還有點不屬實。 扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇 1 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天縣委、縣政府召開全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，這既是工作上的謀劃部署會，也是行動上的督促落實會，目的就是引導(dǎo)和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，進(jìn)一步堅定信心和決心、強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)，更加有力的措施，更加實在的行動，全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話 貧困問題一直是各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大阻礙 ,反貧困也被視為世界性難題之一。下面，我就近期開展的精準(zhǔn)扶貧工作講三點意見。二是對貧困戶扶貧類別的劃分還不扎實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報異地搬遷村時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)居然不知道。教育救助的方案壓根就沒算好救助人數(shù)帳和資金帳，不符合實際。 (二 )扶貧辦的工作有點被動，扶貧的思路還不夠清晰，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)還不夠準(zhǔn)確，實際情況還沒有完全掌握。 (二 )明白扶貧的現(xiàn)狀和政策。如因病、因?qū)W致貧的，需醫(yī)療救助和民政低保兜底扶貧的，既要移民搬遷，還需要產(chǎn)業(yè)扶貧的等?？淳褪强瓷顮顩r，對再次識別的貧困戶一定要上門調(diào)查，具體看農(nóng)戶房屋新舊、穿著檔次、家電車輛、廚房用具、生活消費、疾病殘疾等多個方面的現(xiàn)實狀況，對農(nóng)戶家庭生活狀況有個基本了解，可直觀感受出是否符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)。二算打工人數(shù)、入工行業(yè)及收入 。四算家庭生活消費支出。同時做好被核減掉農(nóng)戶的解釋勸說工作，使核減掉的農(nóng)戶力爭達(dá)到 “ 三個認(rèn)同 ” ，認(rèn)同自己應(yīng)該被核減 。 要做好這項工作，務(wù)必對貧困戶的家庭情況、致貧原因做到全面了解掌握，分出致貧的主要原因和次要原因，思路要清晰，要充分考慮到貧 困戶脫貧措施上的主攻方向和綜合施策， “ 造血式 ” 扶貧和 “ 輸血式 ” 扶貧的有機結(jié)合，然后列入到相關(guān)的類別中，要盡量向產(chǎn)業(yè)扶貧和異地搬遷上靠，以便今后更多的爭取國家專項資金的扶持。一是 對有勞動能力的貧困戶通過扶持產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)進(jìn)行幫扶。做到資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人窮人跟著產(chǎn)業(yè)項目走，產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。四是在考慮異地搬遷貧困戶時，要因地制宜，靈活運作，充分用足出臺的優(yōu)惠政策，對貧困戶房屋陳舊或已成為危房需翻修的，分年度 (最好不超過 3 年 )納入危房改造計劃，同時結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃將貧困戶的危房改造列入異地搬遷項目，捆綁項目資金，解決貧困戶的危房改造問題，今后異地搬遷對貧困戶的補助標(biāo)準(zhǔn)會提高，同時又提出了貧困戶的貨幣安置法，今年對基本農(nóng)田的劃分進(jìn)行調(diào)整，請扶貧辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 引起高度重視，充分利用好相關(guān)政策。 前段時間村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目，按照縣委張書記的要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村委會調(diào)查、摸底、核實后報扶貧辦，再由縣扶貧辦轉(zhuǎn)各職能局現(xiàn)場核實確定，將不屬實的核減， 遺漏的補上，然后匯總成冊、復(fù)印給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村扶貧工作隊、工作組，現(xiàn)各村扶貧工作隊、工作組再次進(jìn)行確認(rèn)，請各相關(guān)職能局盡快派人到村上與扶貧工作隊、工作組取得聯(lián)系達(dá)成一致，并測算出相關(guān)工程量和資金量。 項目的申報以各職能局和扶貧辦為主，并請 相關(guān)局將這些項目納入 “ 十三五 ” 規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊也可通過多渠道努力提前爭取項目，各職能局和扶貧辦申報項目時，重點傾斜 98 個貧困村，項目資金的管理和項目的實施要嚴(yán)格按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好精準(zhǔn)扶貧宣傳工作。 (七 ) 建議組織、扶貧等部門近期組成檢查組，對扶貧工作隊的到位情況、工作進(jìn)展情況、存在的困難和問題等進(jìn)行相關(guān)的檢查和了解。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當(dāng)中，重點確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國 14 個連片重點開發(fā)區(qū)。 對于這一輪連片集中扶貧開發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門作了深入細(xì)致的研究。所以整個看來，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。所以希望大家把這個規(guī)劃研究透，把這個綱領(lǐng)性的文件研究透，這對于下一步編制專業(yè)的實施規(guī)劃將起到很重要的引 導(dǎo)和引領(lǐng)作用，到那個時候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。這些扶貧指標(biāo)達(dá)到以后，并不是說新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了，扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠(yuǎn)的話題，所以大家不要認(rèn)為這一輪結(jié)束就喘口氣了。 二、要把握住全疆的扶貧工作全局個長期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅是長期戰(zhàn)略中的一個階段性工作 , 而且這一個階段特別突出了連片扶貧的重點，并且納入到了國家的連片片區(qū)，納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點當(dāng)?shù)⒉皇钦f把整個新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個片區(qū)里面。這項工作不是現(xiàn)在開始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累 了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗，取得了翻天覆地的巨大成就。 四、要將扶貧與扶志相結(jié)合。把握不好這個關(guān)系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開發(fā)若是走到這個路子上就是失敗的。國家和其他方面的支持條件越來越好，力度越來越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決 .，這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。同時，通過連片開發(fā)試點，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當(dāng)?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊伍。在這個大構(gòu)架下，把整個阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當(dāng)中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城。國務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點的一個試驗省，再推廣五年。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境， 優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠(yuǎn)貧困地方去工作。我們在南疆三地州連片扶貧開發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗導(dǎo)入到實際工作中去，實現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個好的人才生態(tài)環(huán)境。另一方面，要在能夠 形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個人才環(huán)境上做文章。這不是一般的產(chǎn)業(yè)項目的擺布，也不是一般的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而是要形成一個符合南疆區(qū)域發(fā)展的有活力的經(jīng)濟(jì)氛圍，在南疆只要是