【正文】 力，完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。加之國(guó)家資源稅由定量改成定價(jià)，我們至少能增加 3000 萬(wàn)元的稅收。 為什么說(shuō) “ 能夠完成 ” ：第一，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 日益增多。這就要求我們必須做好工作，由 “ 吃飯財(cái)政 ” 、一般財(cái)政，向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好，確 保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生連著民心，民心凝聚民力。從 08 年的 2 個(gè)億，到 11 年的 5 個(gè)億，再到去年突破 7 個(gè)億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。我們不能被第二名的成績(jī)所 “ 綁架 ” ，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。去年我縣財(cái)政總收入全省前移 5 個(gè)位次，位居 115 位，今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說(shuō)，從金鄉(xiāng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的 “ 熱點(diǎn) ” 、各界關(guān)注的 “ 焦點(diǎn) ” ，是繼續(xù)大踏步前進(jìn)，還是放慢腳步、穩(wěn)下來(lái)，甚至停滯不前 ?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來(lái)、更不能停下來(lái)，這是廣大老百姓的共同期盼。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn) 30% 的增幅，突破 9 億元大關(guān)，其中國(guó)稅地方級(jí)要增長(zhǎng) % ，達(dá)到 億元 。 在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長(zhǎng)，又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。我們強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭(zhēng)取、銀企對(duì)接，實(shí)體化運(yùn)作城建投，全年融通各類資金達(dá) 23 億元，新增貸款突破 20 億元，爭(zhēng)取政策資金 12 億元，不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施，而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問(wèn)題。實(shí)施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。二是財(cái)政保障民生作用明顯。其中國(guó)地稅完成 6 億元，增長(zhǎng) % 。剛才，會(huì)議隆重表彰了 2024 年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀 !廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街 (園區(qū) )簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認(rèn)真努力工作，抓好貫徹落實(shí)。地稅局在財(cái)稅工作會(huì)議上講話 財(cái)政稅收是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈 ,沒(méi)有足夠的財(cái)政收入 ,任何政府都是難以存在的。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)和要求。收入總量在全省排名上升 5 個(gè)位次，增幅位居全市第一位。去年，我縣財(cái)政總支出 14 個(gè)多億，其中近七成用于了民生保障。新建保障性住房 672 套，改造農(nóng)村危房 550 戶，新修村村通、村內(nèi)通990 公里，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。這些都充分說(shuō)明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。地稅地方級(jí)要增長(zhǎng) % ，達(dá)到 億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破 1000 萬(wàn)元大關(guān)。去年，我們財(cái)稅絕對(duì)量全 市排第 9 位，與排位第 8 的汶上、第 7 位的嘉祥相比，絕對(duì)量分別相差 2 個(gè)億、 3 個(gè)億，今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在 20% 以上，也就是說(shuō)他們的發(fā)展基數(shù)越來(lái)越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超 8 億元、接近 9 億元，我們?nèi)绻_(dá)不到 30% 以上的財(cái)稅增幅，不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化，就會(huì)被擠壓出局。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級(jí) 和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體評(píng)價(jià)，但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)入第一方陣。今年財(cái)稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實(shí)，但要看優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財(cái)政上，就不是成功的發(fā)展。只有把民生問(wèn)題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。民生的所有一切，靠的就是財(cái)力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “ 三大戰(zhàn)略 ” 的扎實(shí)推進(jìn)，招商引資工作的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開(kāi)工建設(shè)，去年新開(kāi)工的 31 個(gè)超億元項(xiàng)目， 12 個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，其他的都在加緊建設(shè)。另外我們的花園煤礦，在原來(lái)的管理經(jīng)營(yíng)上進(jìn)一步加強(qiáng)，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和 稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大 。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn) (建筑業(yè) )完成地方級(jí) 億元，占整個(gè)稅收的 % 。不懂稅收的人看不出來(lái)，我們懂稅收的人難道還不明白 ?我們還存在多少這樣的企業(yè) ?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶 ?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個(gè)體也有依法納稅的意識(shí)。今年要對(duì)工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入，核定稅收，足額據(jù)實(shí)征收。 20xx 年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。 20xx 年抓工業(yè)抓 企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的，支持企業(yè)掛大連強(qiáng)，膨脹發(fā)展，我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。今年，僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá) 130 多個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資 180 多個(gè)億，這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)，更是下步發(fā)展的最大潛力。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的，經(jīng)過(guò)這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。 把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶，嚴(yán)密落實(shí)管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。 二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏 。 三要加大稅收稽查力 度。稅收主管部門呢 ?為什么對(duì)這個(gè)問(wèn)題不能稽查建議糾正到位 ?是失職還是有利益所在 ?是事業(yè)心的問(wèn)題 ?還是其他原因 ?是推諉扯皮，還是不會(huì)干 ?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)， 不要當(dāng)這方面的反面典型。對(duì)發(fā)現(xiàn)的 “ 人情稅 ” 、“ 關(guān)系稅 ” ，要從嚴(yán)從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來(lái) 。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國(guó)地稅部門，一定要牢固樹(shù)立財(cái)政收入的地方觀，大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比，提高財(cái)政收入的 “ 含金量 ” 。 一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。國(guó)地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進(jìn)度要求。 財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求，各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確，對(duì)收人情稅、關(guān)系稅的，對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，對(duì)少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的，不管涉及到哪一個(gè)部門單位、哪一級(jí)干部，一律嚴(yán)肅查處，清除 出財(cái)稅干部隊(duì)伍，追究其法律責(zé)任，樹(shù)立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。對(duì)年底沒(méi)有完成任務(wù)的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消評(píng)先資格，并對(duì)單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減 今年以來(lái)，我縣的財(cái)稅收入形勢(shì)一直非常嚴(yán)峻。其中：國(guó)稅完成縣級(jí)收入 億元，增長(zhǎng) %，占全年目標(biāo)的 %，較序時(shí)進(jìn)度短收 7185 萬(wàn)元 。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)，四季度國(guó)稅部門需要完成縣級(jí)收入 14685 萬(wàn)元，每月就需要入庫(kù)4895 萬(wàn)元 。客觀上，由于金融危機(jī)和政策性減收因素的影響，我縣的稅 收增長(zhǎng)遇到了困難。國(guó)地稅務(wù)部門要認(rèn)真開(kāi)展稅源清查，在全縣組織開(kāi)展 “ 拉網(wǎng)式 ” 的稅源調(diào)查，確保不漏征、不漏管一人一戶。要成立稽查小組，對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行， 10 月 12 日前，國(guó)地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報(bào)給蘇鴻莉書(shū)記和我本人，以后每隔 10 天，國(guó)地稅務(wù)部門要向我匯報(bào) 稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目 ，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和使用，凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入，必須納入預(yù)算，嚴(yán)禁體外循環(huán) 。堅(jiān)