【正文】 如： 在辦稅 資源整合方面， 請(qǐng)地稅部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)稅部門(mén)的支持力度，采取在地稅辦稅廳增設(shè)國(guó)稅窗口等方式，緩解國(guó)稅辦稅資源不足的壓力。對(duì)重大輿情，總局將直接組織或指導(dǎo)各地做好回應(yīng)化解工作。 三是要化解好。前段時(shí)間，很多地方推出了一些營(yíng)改增動(dòng)漫、視頻等既生動(dòng)詮釋改革又令人喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳作品，取得了較好效果。 第二，要營(yíng)造輿情 “ 穩(wěn) ” 的氛圍。 切實(shí)做好對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行、電力供應(yīng)等應(yīng)急準(zhǔn)備，確保出現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間沉著解決。細(xì)致開(kāi)展對(duì)所有軟硬件系統(tǒng)的再測(cè)試和對(duì)所有辦稅人員及設(shè)施的再調(diào)配，確保征管服務(wù)資源安排妥當(dāng)就緒 。 三、充分凝聚力量，以越戰(zhàn)越勇的韌勁再創(chuàng)佳績(jī) 應(yīng)對(duì) “ 五大考驗(yàn) ” 的挑戰(zhàn)，需要我們進(jìn)一步弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)、保持咬定青山不放松的韌勁，全力以赴再創(chuàng)佳績(jī)，再傳捷報(bào)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著 6 月份申報(bào)期來(lái)臨，潛在問(wèn)題可能逐步顯現(xiàn)，新的矛盾可能不斷出現(xiàn)，新老問(wèn)題可能相互交織，并既可能反映在管理服務(wù)上，也可能反映在政策適用上。隨著納稅申 報(bào)開(kāi)始和原營(yíng)業(yè)稅發(fā)票即將停止使用，增值稅發(fā)票管理的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)可能進(jìn)一步加大，風(fēng)險(xiǎn)防控的難度和力度也勢(shì)必要相應(yīng)加大。 我多次講到，發(fā)票是需要防范出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要領(lǐng)域之一。 5 月份，我們通過(guò)增加崗位和人員實(shí)了辦稅服務(wù)的力量，但仍有不少地區(qū)反映壓力還較大，在明察暗訪中也發(fā)現(xiàn)了一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。 第二，信息系統(tǒng)運(yùn)行的考驗(yàn)。這兩場(chǎng)戰(zhàn)役都是比 “ 開(kāi)好票 ” 更為艱巨的 “ 硬戰(zhàn) ” 。但成績(jī)永遠(yuǎn)是寫(xiě)在過(guò)去的歷史，只有拼搏才能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)接一個(gè)的勝利 。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上下同欲、國(guó)稅地稅部門(mén)兄弟 同心、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處處當(dāng)先、全體稅務(wù)將士人人盡力所譜寫(xiě)的眾志成城、感人至深場(chǎng)景，一定將印刻在營(yíng)改增的歷史豐碑上，一定將印刻在稅收事業(yè)改革發(fā)展的壯麗豐碑上。一次涉及上千萬(wàn)戶法人納稅人和上千萬(wàn)戶自然人納稅人的重大稅制調(diào)整能夠平穩(wěn)運(yùn)行，如果沒(méi)有納稅人的理解、支持、配合，是萬(wàn)萬(wàn)不敢想象的。這些都為我們營(yíng)造了一個(gè)前所未有的稅收協(xié)同共治局面。 這是一種在協(xié)同共治中前所未有的感動(dòng)。 這是一種在倍受鼓舞中前所未有的感 動(dòng)。從 5 月 1 日至今，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)首場(chǎng)戰(zhàn)役打響推進(jìn)，全體稅務(wù)干部闖 “ 大關(guān) ” 、度 “ 難關(guān) ” 、奪 “ 險(xiǎn)關(guān) ” ，取得了良好開(kāi)局，成績(jī)來(lái)之不易，過(guò)程篳路藍(lán)縷。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必深入學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會(huì)好重要指示精神，更加努力地做好后續(xù)各項(xiàng)工作，更加出色地完成整個(gè)改革任務(wù)。我有幸陪同考察，聽(tīng)取了的重要指示精神，深切感受到對(duì)營(yíng)改增進(jìn)展情況時(shí)刻牽掛，對(duì)確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增非常關(guān)心，對(duì)深化國(guó)稅地稅合作深情關(guān)注，對(duì)通過(guò)營(yíng)改增培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能寄予厚望。 營(yíng)改增工作視頻會(huì)議上的講話【篇一】 同志們： 全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)已平穩(wěn)運(yùn)行 26 天了。今天，距離 6 月 1 日第一個(gè)納稅申報(bào)期只有 5 天時(shí)間了。在調(diào)研考察中，對(duì)前期營(yíng)改增進(jìn)展表示滿意，對(duì)稅務(wù)部門(mén)的工作給予肯定，并囑咐我一定要落實(shí)好各項(xiàng)營(yíng)改增政策特別是減稅政策，深入做好稅負(fù)分析，為納稅人服好務(wù)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務(wù)。 剛才，五個(gè)省局的同志就前期試點(diǎn)情況和下一步打算作了發(fā)言，講得都非常好，特別是安徽地稅提出的 “ 三要三給 ” 、廣東地稅提出的 “ 三個(gè)只要 ” ，充分體現(xiàn)了地稅與國(guó)稅不分彼此、無(wú)縫對(duì)接、合作共贏的大局意識(shí)、改革情懷，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。我們出臺(tái)的相關(guān)文件多達(dá)十余萬(wàn)字，我們開(kāi)發(fā)的 軟件代碼高達(dá)幾十萬(wàn)行，我們提供的 12366 熱線咨詢服務(wù)上百萬(wàn)通，我們承接的窗口辦稅業(yè)務(wù)日均近兩百萬(wàn)筆，我們辦理的試點(diǎn)納稅人交接超過(guò)一千萬(wàn)戶，我們組織的納稅人培訓(xùn)兩千多萬(wàn)戶次，我們保障的納稅人發(fā)票順利開(kāi)具累計(jì)幾千萬(wàn)份。 黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作給予了高度重視和親切關(guān)懷。 這次營(yíng)改增社會(huì)關(guān)注度、期待度之高是空前的，各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的支持力度之大也是空前的。 這是一種在征納互助中前所未有的感動(dòng)。 “ 納稅人真好 ” 這句平實(shí)的話里，透露出的是我們稅務(wù)人不同尋常的共同感動(dòng)。 同志們，感動(dòng)是有力量的。在整裝待發(fā)迎接第二場(chǎng)戰(zhàn)役之時(shí)，我們既要攜首戰(zhàn)之勇昂首前行，更要續(xù)首戰(zhàn)之拼砥礪奮進(jìn)，因?yàn)榻酉聛?lái)將是比首戰(zhàn)難度更大、要求更高、任務(wù)更為艱巨的戰(zhàn)役。 “ 報(bào)好稅 ”雖然集中體現(xiàn)在申報(bào)表的填報(bào)上，但其背后卻是對(duì)政策適用性、征管高效性、服務(wù)便利性、技術(shù)可靠性的綜合反映和綜合測(cè)試 。 從信息系統(tǒng)的保障方面看， 5 月份確保順利開(kāi)票，主要考驗(yàn)的是增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，而從 6 月份申報(bào)期開(kāi)始，則是對(duì)金稅三期系統(tǒng)、 綜合征管系統(tǒng)、電子申報(bào)系統(tǒng)、稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)、稅收核算 系統(tǒng)、納稅人辦稅終端系統(tǒng)等信息系統(tǒng) 全方位的考驗(yàn)和測(cè)試，既涉及總局層面與省局層面、稅務(wù)端與納稅人端系統(tǒng)對(duì)接是否順暢，又涉及在負(fù)荷高峰期各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行能否保證穩(wěn)定可靠，等等。 6 月份，這方面的壓力將進(jìn)一步增加，不僅發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具的服務(wù)壓力會(huì)隨著原營(yíng)業(yè)稅發(fā)票過(guò)渡期臨近結(jié) 束而不斷加大，而且申報(bào)服務(wù)壓力將隨之而來(lái)。前一段時(shí)間，已有不少地方反映發(fā)票代開(kāi)的數(shù)量比以往明顯增大。 第五，輿情多發(fā)高發(fā)的考驗(yàn)。特別是納稅申報(bào)與稅款繳納直接相關(guān)，對(duì)稅負(fù)問(wèn) 題的關(guān)注必然隨之增加、隨之強(qiáng)烈，不僅納稅人自己關(guān)注，其他方方面面也都會(huì)很關(guān)注，出現(xiàn)輿情的可能性要比發(fā)票開(kāi)具問(wèn)題更大。 第一，要確保申報(bào) “ 順 ” 的目標(biāo)。認(rèn)真評(píng)估征管系統(tǒng)和辦稅大廳承載能力，分析研判各種可能的突發(fā)事件，并形成應(yīng)急處理預(yù)案。 在 納稅 申報(bào)后 ，重點(diǎn)要做到持續(xù)改進(jìn)到位。 周密細(xì)致做好輿情應(yīng)對(duì)是非常重要且艱巨 的工作，一靠宣傳、二靠引導(dǎo)、三靠化解。在下一階段，要更多地采用這種方式，更好地針對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)、問(wèn)題開(kāi)展好宣傳。對(duì)出現(xiàn)的輿情事件，一方面要分類(lèi)化解，該回應(yīng)的回應(yīng)，該改進(jìn)工作的要及時(shí)改進(jìn)，該向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支持的要及時(shí)請(qǐng)求 。 第三，要發(fā)揮合作 “ 緊 ” 的優(yōu)勢(shì)。 在信息資源整合方面， 對(duì)開(kāi)展稅負(fù)分析所需的試點(diǎn)納稅人原營(yíng)業(yè)稅信息，請(qǐng)地稅部門(mén)積極協(xié)助提供 。 第四，要夯實(shí)分析 “ 準(zhǔn) ” 的基礎(chǔ)。接下來(lái)務(wù)必對(duì)此進(jìn)行 “ 回頭看 ” ，特別是對(duì)通過(guò)計(jì)算機(jī)批量處理方式標(biāo)識(shí)身份的一般納稅人，要盡量組織人工復(fù)核，確保身份界定結(jié)果準(zhǔn)確。各地樣本企業(yè)的選取一定要在兼顧行業(yè)代表性、本地特色性和統(tǒng)計(jì)科學(xué)性的同時(shí)，注重社會(huì)關(guān)切度較高的行業(yè)。在整個(gè)申報(bào)期間，對(duì)已辦理申報(bào)的企業(yè)，可隨即進(jìn)行點(diǎn)上分析，為申報(bào)期結(jié)束后的面上分析夯實(shí)基礎(chǔ)。 國(guó)務(wù)院已建立了全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)部際聯(lián)席會(huì)議制度，各地乃至各級(jí)也都有類(lèi)似的機(jī)制。 二是要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)互鑒。 要充分利用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，有效防范和查處營(yíng)改增中虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為。 4 月 28 日 的視頻會(huì)上，我強(qiáng)調(diào)了四個(gè) “ 堅(jiān)決杜絕 ”和兩條 “ 一律問(wèn)責(zé) ” 的紀(jì)律，今天我再次重申這幾條鐵律，絕不能有任何觸犯，否則一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。 同志們，從前期各地所涌現(xiàn)的營(yíng)改增感人事例中，我深刻感受到，這些事例既是具體的，又是抽象的，既是有形的， 又是無(wú)形的。無(wú)論前方的道路有多遠(yuǎn)，我們都能義無(wú)反顧、勇往直前 ，去奪取一個(gè)接一個(gè)的勝利 !祝愿同志們?cè)谶@場(chǎng)戰(zhàn)役中打得更漂亮，我期待與大家一起努力，共迎再傳捷報(bào)的時(shí)刻 ! 拜托同志們 !感謝同志們 ! 營(yíng)改增工作視頻會(huì)議上的講話【篇二】 同志們： 國(guó)務(wù)院 決定 自 20**年 5 月 1 日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)全面推開(kāi)營(yíng)改增改革的重大意義 (一 )營(yíng)改增是推進(jìn)體制改革的 “ 重頭戲 ” 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于 “ 三期疊加 ” 階段，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，制約了全要素生產(chǎn)率提高，加之全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大 ,財(cái)政收支矛盾加劇。 (二 )營(yíng)改增是發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的 “ 助推器 ” 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，擴(kuò)大有效供給，提高社會(huì)生 產(chǎn)力水平重大方略。另一方面，有助于增強(qiáng)市場(chǎng)主體抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力的能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展后勁，用短期財(cái)政收入的 “ 減 ” ，換取持續(xù)發(fā)展勢(shì)能的 “ 增 ” 。同時(shí)，降低了制度性交易成本，生產(chǎn)要素可以更加自由地流動(dòng)，有利于提 高生產(chǎn)要素配置效率，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。 (一 )改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容 全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，基本內(nèi)容是 實(shí)行 “ 雙擴(kuò) ” 。二是將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍。納稅人銷(xiāo)售取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的增值稅，委托地方稅務(wù)局代為征收。確保改革后所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，這是經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的政府對(duì)社會(huì)的承諾，只能落實(shí)，不能走樣?？偟目?，前期試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，反映良好，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范稅制、減輕稅負(fù)、促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)改革的預(yù)期目標(biāo)。 近一段時(shí)間以來(lái)，我區(qū)各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府要求，深入研究，精心準(zhǔn)備，為營(yíng)改增全面推開(kāi)做了大量卓有成效的工作，奠定了堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)。四是自治區(qū)國(guó)稅、地稅部門(mén)及時(shí)對(duì)接，已順利完成了全區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等 4 個(gè)行業(yè) 萬(wàn)戶試點(diǎn)納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)的交接工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)為改革營(yíng)造有利環(huán)境，為稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作提供必要的支持和保障。必須認(rèn)識(shí)到營(yíng)改增改革對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義，要確保改革各項(xiàng)措施落實(shí)到位，使企業(yè)和個(gè)人享受到改革的紅利。要通過(guò)全面培訓(xùn)，使財(cái)稅干部和企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)政策要求吃準(zhǔn)吃透，避免因?qū)φ呃斫獠坏轿?、操作不?zhǔn)確造成企業(yè)稅負(fù)增加。要加強(qiáng)試點(diǎn)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，研究和監(jiān)控營(yíng)改增改革對(duì)財(cái)稅收入造成的影響，對(duì)試點(diǎn)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)變化情況進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算和分析，做好應(yīng)對(duì)臨時(shí)性、階段性稅負(fù)上升問(wèn)題的預(yù)案，采取措施妥善解決。要配合國(guó)家繼續(xù)完善增值稅制度，最終確立比較規(guī)范的現(xiàn)代增值稅制度。要研究調(diào)整和完善自治區(qū)以下財(cái)政體制，推動(dòng)理順自