【正文】 ............................. 46 第三節(jié) 行業(yè)準(zhǔn)入分析 ...................................... 48 第三章項(xiàng)目選址及土地分析 ...............................50 第一節(jié) 項(xiàng)目選址及用地方案 ................................ 50 第二節(jié) 土地利用合理性分析 ................................ 50 第三節(jié) 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 ........................ 51 第四章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析 ...........................52 第五章 節(jié)能方案分析 ....................................55 第一節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 ................................ 55 第二節(jié) 能源供應(yīng)狀況 ...................................... 58 第三節(jié) 能源消耗狀況 ...................................... 58 第四節(jié) 節(jié) 能措施和效果分析 ................................ 61 第五節(jié) 節(jié)能效果分析 ...................................... 65 第 3 頁(yè) 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ...............................66 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) ...................................... 66 第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 .................................. 66 第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 .................................. 94 第七章 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .......................87 第一節(jié) 項(xiàng)目定員及培訓(xùn) .................................... 87 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 ...................................... 88 第八章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析 ...............................89 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益及其影響分析 .............................. 89 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 .................................. 93 第三節(jié) 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響分析 .................................. 93 第九章 社會(huì)影響分 析 ....................................94 第一節(jié) 社會(huì)影響范圍的界定 ................................ 94 第二節(jié) 社會(huì)影響效果分析 .................................. 94 第三節(jié) 社會(huì)適應(yīng)性分析 .................................... 97 第四節(jié) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 ................................ 97 第十章 結(jié)論與建議 ......................................98 第一節(jié) 結(jié) 論 ............................................. 98 第二節(jié) 建 議 ............................................. 99 第 4 頁(yè) 第一章 項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 第一節(jié) 項(xiàng)目申報(bào)單位情況 公司名稱(chēng)： XX XX 再生資源集中處置中心有限公司 公司類(lèi)型：有限 責(zé)任 公司 地 址： XX 市 開(kāi)發(fā)區(qū)黎村內(nèi) XX XX 再生資源集中處置中心有限公司 成立于 2020 年 11 月，公司法人為 XXX,廠(chǎng)址位于 XX 市 開(kāi)發(fā)區(qū)黎村內(nèi) ，是專(zhuān)業(yè) 處理廢舊物資 的科技型企業(yè)，公司共有員工 62 人，各類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生占員工人 數(shù)的三分之一，其中管理人員 10 人，銷(xiāo)售人員 15 人，技術(shù)人員 10 人，生產(chǎn)后勤人員 27人，并擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師團(tuán)隊(duì)， 公司設(shè)有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心，負(fù)責(zé)公司銷(xiāo)售市場(chǎng)開(kāi)拓和產(chǎn)品銷(xiāo)售工作，同時(shí)從事 廢舊物資 加工生產(chǎn)等業(yè)務(wù)。 XX XX 再生資源集中處置中心有限公司租賃 XX 市 開(kāi)發(fā)區(qū)黎村內(nèi)國(guó)有土地 畝 （ 平方米） 進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)《 XX 開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》（中開(kāi)管辦 [2020]）規(guī)定，自地塊交付之日起 9 個(gè)月內(nèi)需動(dòng)工，逾期動(dòng)工則應(yīng)向 XX 市 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)繳納 1 萬(wàn)元 /畝的違約金。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍為回收加工、生產(chǎn)廢舊金屬、廢舊物資（不含進(jìn)口固廢、危險(xiǎn)廢物和報(bào)廢汽車(chē)）。3139。 項(xiàng)目名稱(chēng)： XX XX 再生資源集中處置 中心有限公司新建項(xiàng)目 項(xiàng)目地點(diǎn)： XX 市 開(kāi)發(fā)區(qū)黎村內(nèi) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容： （ 1）項(xiàng)目建設(shè)總用地面積 平方米 ； （ 2） 建設(shè) 項(xiàng)目組成表 （建筑面積： 平方米） 項(xiàng)目 計(jì)量單位 數(shù)量 用地面積 m2 建筑總占地面積 m2 其 中 單層廠(chǎng)房 m2 7600 層層廠(chǎng)房（ 7 棟） m2 辦公樓 m2 宿舍樓 m2 建筑面積 m2 其 中 單層廠(chǎng)房 m2 7600 層層廠(chǎng)房（ 7 棟） m2 辦公樓 m2 10285 宿舍樓 m2 建筑密度 % 容積率 第 6 頁(yè) 綠化面積 m2 綠化率 % （ 3）主要生產(chǎn)設(shè)備 ：根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模及工藝需要，購(gòu)置各類(lèi)設(shè)備 90臺(tái)。 項(xiàng)目資金籌措：根據(jù)建設(shè)單位的投資計(jì)劃，資金全部由建設(shè)單位自籌解決，項(xiàng)目資本金率 100%。 再生資源回收體系建設(shè)是發(fā) 掘資源潛力、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是改善人居環(huán)境、建設(shè)美好家園的有效措施。 2020 年前三季度，我國(guó)廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)投資額達(dá) 億元，比上年同期增長(zhǎng) %，增速較上年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)。 第 9 頁(yè) 三、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 建設(shè)項(xiàng)目選址在 XX 省 XX 市 開(kāi)發(fā)區(qū)黎村內(nèi) 。集裝箱吞吐量居全國(guó)港口第九位；當(dāng)天出口通關(guān)率達(dá) %，位居拱北海關(guān)同類(lèi)港口前三名。如此交通樞紐為 開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展提供了最基礎(chǔ)的保障。 輕 軌 珠三角城際快速軌道和廣珠鐵路在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)有站點(diǎn)，乘輕軌到廣州中心只需 27 分鐘。 在 XX， XX“ 速度 ”一直令人交口稱(chēng)頌；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)方面， XX“ 模式 ”和 “ 現(xiàn)象 ”在全國(guó)高新區(qū)廣為流傳，開(kāi)放和勇敢的 XX 人以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)了一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)的 傳奇。 這片充滿(mǎn)激情的土地，她銘記著無(wú)數(shù)來(lái)自遠(yuǎn)方的情感。留創(chuàng)園成功創(chuàng)建為省部共建國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園?？萍夹鲁羌姓k公、科研、教育、生活休閑、商業(yè)、高級(jí)住宅、倉(cāng)儲(chǔ)物流八大功能區(qū)和科技服務(wù)、科技展示、科技貿(mào)易、科技金融、科技人員住宅六大科技中心于一體，凸顯出一派氣勢(shì)恢弘的雄偉氣度和一種聯(lián)通 第 16 頁(yè) 世界的國(guó)際思維。 38 億元的巨型投入，萬(wàn)噸級(jí)深水碼頭的興建， 2020 公頃的規(guī)劃用地，將書(shū)寫(xiě) XX 大工業(yè)格局中濃墨重彩的一筆。綜觀(guān)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力較大，但總的來(lái)看，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建設(shè)好“六個(gè) 區(qū)”： （ 一 ） 、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)新 區(qū) 堅(jiān)定不移地把創(chuàng)新作為推動(dòng) 區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。立足全市發(fā)展大局，根據(jù)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，從招商、基建、融資等方面給予新區(qū)全面支持，推動(dòng)新區(qū)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作取得新突破和新成效，進(jìn)而為 區(qū)的未來(lái)發(fā) 第 18 頁(yè) 展打造戰(zhàn)略高地和開(kāi)闊平臺(tái)。實(shí)施張家邊企業(yè)集團(tuán)電力電子孵化中心舊廠(chǎng)房改建工程，為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供新型工業(yè)廠(chǎng)房。完成創(chuàng)新創(chuàng)意區(qū)商務(wù)樓、公寓樓裝修，招引一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐。按照“ 4+2+2”的發(fā)展規(guī)劃繼續(xù)大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、健康科技、高端新型電子信息和新能源等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升汽車(chē)配件、包裝印刷這兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā) 展新材料產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。參照工業(yè)管理的模式重組三產(chǎn)管理服務(wù)架構(gòu)，建立“管委會(huì) — 總公司 — 三產(chǎn)企業(yè)”的三級(jí)管理服務(wù)架構(gòu)，制定各大總公司掛點(diǎn)負(fù)責(zé)社區(qū)三產(chǎn)招商、管理、服務(wù)和培育工作的機(jī)制，并配套出臺(tái)考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)比重提高 2 個(gè)百分點(diǎn)。 第三，培育大企業(yè)。 創(chuàng)新科技優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力 第 20 頁(yè) 強(qiáng)化科技創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)已修 訂出臺(tái)的十項(xiàng)科技政策，全面優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，依靠科技引領(lǐng)，提升我區(qū)自主創(chuàng)新水平。進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)和創(chuàng)辦各類(lèi)研發(fā)中心、技術(shù)中心，申報(bào)和實(shí)施更多重點(diǎn)科技項(xiàng)目，培育出更多掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)珠中江健康醫(yī)藥綜合檢測(cè)平臺(tái)、LED 芯片高端封裝技術(shù)及裝備創(chuàng)新平臺(tái)、電子信息檢驗(yàn)檢疫服務(wù)平臺(tái)、XX 省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 XX 分中心建設(shè)，探索建立臨床用藥試驗(yàn)工廠(chǎng)和 CMO 藥品生產(chǎn)基地，大力引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增一批博士后科研工作 站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，探索建立院士工作站，積極創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。落實(shí)科技創(chuàng)新工作考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)政策措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方向發(fā)展，大力培育“敢為人先、大膽創(chuàng)新，尊重個(gè)性、寬容失敗，崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容，富有激情、力戒浮躁”的創(chuàng)新文化。支持總公司增設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)部門(mén)或機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新中介服務(wù)功能，引進(jìn)和培育一批科技中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)。加快科技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成立一批企業(yè)科協(xié)和科技服務(wù)站，落實(shí)科技人才家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面的保障，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供工作后勤、學(xué)習(xí)后勤、生活后勤服務(wù)。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，在深圳、廣州、北京、上海、歐洲等地建立招商平臺(tái)，其中著重承接好深圳等地溢出的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。首先，要為客商營(yíng)造良好的制度環(huán)境。再次，要為企業(yè)營(yíng)造良好的工商稅務(wù)環(huán)境。繼續(xù)為群眾提供就業(yè)保障、創(chuàng)業(yè)保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、教育保障、住房保障、文化保障、生態(tài)保障、民主政治保障、平安保障等十大保障。醫(yī)療保障方面，要積極出臺(tái)提高人口素質(zhì)、加大計(jì)生利益導(dǎo)向的具體措施，為“單獨(dú)二胎”政策的落實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，探索建立社區(qū)居民重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)或合作醫(yī)療基金救助制度，切實(shí)幫助社區(qū)居民解決重大疾病“看不起” 第 24 頁(yè) 或因病返貧問(wèn)題；完成新醫(yī)院的建設(shè)和搬遷，基本完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)體化建設(shè)，建設(shè) 區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)和便 利快捷的醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)。實(shí)施“構(gòu)建人人出彩平臺(tái)，促進(jìn)新老 人融合”社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，做好出租屋整治、“安全文明小區(qū)” 創(chuàng)建、“百佳異地務(wù)工人員”評(píng)選、積分制受理和前沿信息工作，優(yōu)化服務(wù)舉措，增強(qiáng)異地務(wù)工人員認(rèn)同感和歸宿感，促進(jìn)新老 人的融合，突破本地人和外地人的隔閡，營(yíng)造新老 人共融共建共享的良好局面。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn) 管理交易監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng)功能，強(qiáng)化交易事項(xiàng)審查、呈批和監(jiān)管工作， 第 25 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)小區(qū)資產(chǎn)交易的公開(kāi)透明。加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)；優(yōu)化青年社區(qū)學(xué)院辦學(xué)，強(qiáng)化青年社會(huì)組織培育孵化力度；利用工商聯(lián)、港澳鄉(xiāng)親聯(lián)誼會(huì)、知識(shí)界人士聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)，推進(jìn)統(tǒng)僑外事工作；加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)；成立區(qū)機(jī)關(guān)婦委會(huì)，建立家庭婚姻關(guān)系調(diào)適服務(wù)中心，設(shè)立“單親特困家庭專(zhuān)項(xiàng)幫扶基金”，啟動(dòng)企業(yè)女工關(guān)愛(ài)