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正文內(nèi)容

5深化國(guó)稅地稅征管體制改革方案-wenkub

2024-09-11 23 本頁(yè)面
 

【正文】 限度規(guī)范稅務(wù)人,不斷提高納稅服務(wù)水平,著力解決納稅人辦稅兩頭跑、納稅成本較高等問(wèn)題。按照有利于降低征收成本和方便納稅的原則,國(guó)稅、地稅部門(mén)可互相委托代征有關(guān)稅收。以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為前提,與深化財(cái)稅體制改革進(jìn)程相匹配,積極回應(yīng)納稅人和社會(huì)各界關(guān)切,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步實(shí)施。以防范稅收風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,依托現(xiàn)代信息技術(shù),轉(zhuǎn)變稅收征管方式,優(yōu)化征管資源配置,加快稅收征管科學(xué)化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程,提高稅收征管質(zhì)量和效率。以法治為引領(lǐng),注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,落實(shí)稅收法定原則,完善征管法律制度,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新,發(fā)揮國(guó)稅、地稅各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,本篇文章來(lái)自資料管理下載。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 深化國(guó)稅地稅征管體制改革方案 我國(guó)從 1994 年實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革以來(lái),建立了分設(shè)國(guó)稅、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)的征管體制, 20 多年來(lái)取得了顯著成效,為調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了重要作用。著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的突出和深層次問(wèn)題,不斷推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性 、保障性作用。便民辦稅。協(xié)同共治。 二、主要任務(wù) (一)理順征管職責(zé)劃分根據(jù)深化財(cái)稅體制改革進(jìn)程, 結(jié)合建立健全地方稅費(fèi)收入體系,厘清國(guó)稅與地稅、地稅與其他部門(mén)的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分,著力解決國(guó)稅、地稅征管職責(zé)交叉以及部 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 分稅費(fèi)征管職責(zé)不清等問(wèn)題。 。 。完善首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、二維碼一 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 次性告知、 24 小時(shí)自助辦稅、財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)繳稅、出口退稅分類管理等便民服務(wù)機(jī)制,縮短納稅人辦稅時(shí)間。規(guī)范、簡(jiǎn)并納稅人報(bào)表資料,實(shí)行納稅人涉稅信息國(guó)稅、地稅一次采集、 按戶存儲(chǔ)、共享共用。采取國(guó)稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式, 2024 年實(shí)現(xiàn)前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋的服務(wù)模式。 。建立納稅人以及第三方對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量定期評(píng)價(jià)反饋的制度。大幅度取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)稅收管理由主要依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理轉(zhuǎn)變,推行納稅人自主申報(bào),完善包括備案管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理等在內(nèi)的事中事后管理體系,出臺(tái)相應(yīng)管理辦法,確保把該管的事項(xiàng)管住、管好,防范稅收流失。 。稅務(wù)總局、省級(jí)稅務(wù)局集中開(kāi)展對(duì)高收入納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)對(duì),不斷提高自然人稅收征管水平。依法加大涉稅違法犯罪行為查處力度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決防止以補(bǔ)代罰、以罰代刑。改革屬地稽查方式,提升稅務(wù)稽查管理層級(jí),增強(qiáng)稅務(wù)稽查的獨(dú)立性,避免執(zhí)法干擾。 。 。結(jié)合我國(guó)主辦 2024 年二十國(guó)集團(tuán)( g20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),協(xié)同落實(shí)好二十國(guó)集團(tuán)稅制改革成果,廣泛參加全球稅收征管論壇、聯(lián)合國(guó)國(guó)際稅收合作專家委
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