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5深化國稅地稅征管體制改革方案(更新版)

2024-09-11 23:27上一頁面

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【正文】 要求嵌入到稅收征管和財務管理軟件中,最大限度防范廉政風險、減少執(zhí)法風險,促進干部廉潔從稅。 。強化稅務系統(tǒng)督察內(nèi)審職責和工作力量,探索建立跨區(qū)域督察內(nèi)審機構,增強獨立性,形成有 第 10 頁 共 13 頁 效的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。 。建立健全跨境交易信息共享機制和跨境稅源風險監(jiān)管機制。 (四)深度參與國際合作適應經(jīng)濟全球化的趨勢和我國構建開放型經(jīng)濟新體制的要求,樹立大國稅務理念,用國際化視野謀劃稅收工作,加強對國際稅收事項的統(tǒng)籌管理,著力解決對跨國 第 8 頁 共 13 頁 納稅人監(jiān)管和服務水平不高、國際稅收影響力不強等問題。 。建立健全隨機抽查制度和案源管理制度,合理確定抽查比例,對重點稅源企業(yè)每 5 年輪查一遍。對企業(yè)納稅人按規(guī)模和行業(yè), 第 6 頁 共 13 頁 對自然人納稅人按收入和資產(chǎn)實行分類管理。對進入稅收違法黑名單的當事人,嚴格稅收管理,與相關部門依法聯(lián)合實施禁止高消費、限制融資授信、禁止參加 政府采購、限制取得政府供應土地和政府性資金支持、阻止出境等懲戒,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行。 。 。中央稅由國稅部門征收,地方稅由地稅部門征收,共享稅的征管職責根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定??茖W效能。為落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》及深化財稅體制改革總體方案的有關要求,深化國稅、地稅征管體制改革,制 定本方案深化國稅地稅征管體制改革方案。 第 2 頁 共 13 頁 (二)改革目標到 2024 年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,降低征納成本,提高征管效率,增強稅法遵從度和納稅人滿意度,確保稅收職能作用有效發(fā)揮,促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會公平正義。以營造良好稅收工作環(huán)境為重點,統(tǒng)籌稅務部門與涉稅各方力量,構建稅收共治格局,形成全社會協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。發(fā)揮稅務部門稅費統(tǒng)征效率高等優(yōu)勢,按照便利征管、節(jié)約行政資源的原則,將依法保留、適宜由稅務部門征收的行 政事業(yè)性收費、政府性基金等非稅收入項目,改由地稅部門統(tǒng)一征收。合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)。完善全國 12366 納稅服務平臺, 2024 年全面提供能聽、能問、能看、能查、能約、能辦的六能型服務。暢通納稅人投訴渠道,對不依法履行職責、辦事效率低、服務態(tài)度差等投訴事項,實行限時受理、處置和反饋,有效保障納稅人合法權益。對跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的大企業(yè),在納稅申報等涉稅基礎事項實行屬地管理、不改變稅款入庫級次的前提下,將其稅收風險分析事項提升至稅務總局、省級稅務局集中進行,將分析結果推送相關稅務機關做好應對。定期曝光重大涉稅違法犯罪案件,震懾 不法分子。 2024 年全面 完成金稅三期工程建設任務,形成覆蓋所有稅種及稅收工作各環(huán)節(jié)、運行安全穩(wěn)定、國內(nèi)領先的信息系統(tǒng)。 。 。市級稅務局要精簡機關行政管理職責,強化直接面對納稅人的一線征管和服務職責。 。加大國稅、地稅之間以及與其他部門的干部交流力度。加快稅收征管法修訂和實施進程,依法規(guī)范涉稅信息的提供,落實相關各方法定義務。 。開展經(jīng)常性的稅收宣傳工作,增強全社會的稅法意識。各相關部門要結合職責 分工,落實具體支
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