5農(nóng)村信用系統(tǒng)構(gòu)建與金融革新-wenkub
2024-09-11 19 本頁面
【正文】 連續(xù) 9 第 2 頁 共 9 頁 年的中央 “ 一號文件 ” ，都針對 “ 三農(nóng) ” 問題，提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。信用體系則是關(guān)于征信、評級等一系列規(guī)范的總和，它對一國金融改革發(fā)展而言，具有非常重要的作用。良好的信用環(huán)境可以促進(jìn)金融業(yè)的良性循環(huán)和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，而金融業(yè)的健康發(fā)展也會對信用環(huán)境產(chǎn)生積極的 影響 。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來講，信用是一種有償?shù)慕栀J關(guān)系，包含信任、遵守諾言、實(shí)踐成約等多重含義。而金融的產(chǎn)生是由市場關(guān)系派生出來的一種借貸關(guān)系，它是以雙方恪守信用為前提。相反，惡劣的信用環(huán)境將給金融業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。正如曹鳳岐（ 2024）［ 1］所認(rèn)為： “ 沒有一個完善的信用體系，不可能建立完善的金融鏈條 。而農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容 ② ，也是農(nóng)村金融發(fā)展的基礎(chǔ)所在。本文旨在通過分析信用對金融的作用機(jī)制，探討中國農(nóng)村信用的多重特 點(diǎn)，從而有針對性地構(gòu)建農(nóng)村征信體系，以便更好地為農(nóng)村金融改革和“ 三農(nóng) ” 發(fā)展服務(wù)。社會學(xué)家關(guān)于中國人信任的論 述中，最為推崇的首推韋伯。福山則進(jìn)一步引用 和擴(kuò)展了韋伯的這一論斷。國外學(xué)者較多從社會資本的維度來探討信用對金融發(fā)展的影 響，如 guiso， sapienza 等（ 2024）［ 6］則通過對意大利金融業(yè)的實(shí)證研究認(rèn)為：社會資本是導(dǎo)致意大利不同地區(qū)金融發(fā)展差異的關(guān)鍵因素之一。 三、轉(zhuǎn)型時期我國農(nóng)村多重信用特點(diǎn)和農(nóng)村信用體 系構(gòu)建現(xiàn)狀 （一）我國農(nóng)村多重信用所造成的信用缺失表現(xiàn) 信用模式并不是固定不變的，而是隨著經(jīng)濟(jì)社會交往范圍的擴(kuò)大，其表現(xiàn)形式在不斷地運(yùn)動變化。血緣關(guān)系主導(dǎo)和制約信任關(guān)系，呈現(xiàn)費(fèi) 孝通所說的 “ 波紋特點(diǎn) ” ，即離 “ 己 ” 越近，信任度越高 。隨著改革開放、城市化進(jìn)程的逐步深入，在 “ 一切以 gdp” 為衡量指標(biāo)的前提下，農(nóng)村信用文化受到嚴(yán)重的沖擊，并出現(xiàn)了明顯的斷裂現(xiàn)象。 。不僅僅農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)的信用缺失行為嚴(yán)重，作為金融機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)者和監(jiān)管者，地方政府失信行為也較為嚴(yán)重。一般來說，在地方金融機(jī)構(gòu)中能貸到款項(xiàng)的企業(yè)都有政府的影子，故地方政府大都認(rèn)為，企業(yè)是為自己政績服務(wù)的，而銀行是國家的。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、糧食購銷企業(yè)、合作社等拖欠、逃廢銀行和信用社債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)村信用狀
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