5全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)上的致辭-wenkub
2024-09-11 19 本頁(yè)面
【正文】 ” 對(duì)外來企業(yè)比較親近，比較關(guān)心、支持，對(duì)我市現(xiàn)有的土生土長(zhǎng)的企業(yè)扶持力 度不夠、關(guān)心不夠。 外部因素，主要表現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展成本過高等。第三是 “ 短板現(xiàn)象 ” 。主要表現(xiàn)為企業(yè)的組織構(gòu)架不合理，管理制度不完善，管理職能缺位，企業(yè)缺乏活力。經(jīng)營(yíng)管理過程中，部分企業(yè)追求短期贏利，沒有系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)地考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)劃，沒有考慮企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，也沒有去研究其潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到制約我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大的各種不利因素。保華書記將就我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一類為內(nèi)部因素，一類為外部因素。企業(yè)內(nèi)部的制約因素，表現(xiàn)為人們常 說的 “ 木桶原理 ” 。第二是 “ 接縫現(xiàn)象 ” 。企業(yè)過分追求短期目標(biāo)，忽視企業(yè)遠(yuǎn)期規(guī)劃、忽視提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)調(diào)查，我市私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記前置收費(fèi)平均近萬元，個(gè)體工商戶平均近千元，大大高于發(fā)達(dá)地區(qū)的前置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別行業(yè)仍存在壟斷，非公有制經(jīng)濟(jì)難以進(jìn)入。 二、努力降低非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的成本 發(fā)展成本一般分為兩部分。招商引資工作中，客商最看重的是企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。嚴(yán)格限制行政執(zhí)法自 由裁量權(quán)，凡法律法規(guī)和政策規(guī)定有上下限且企業(yè)無從重、加重處罰情節(jié)的，一般都應(yīng)按下限執(zhí)行。逗硬執(zhí)行 “3 個(gè)工作日辦結(jié)制 ” ，并努力提高當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率。 （三）杜絕對(duì)非公有制企業(yè)的干擾 除國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政令明確規(guī)定外，涉企檢查實(shí)行綜合執(zhí)法，原則上全年不能超過兩次，嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查。 （四）積極創(chuàng)建低成本創(chuàng)業(yè)園區(qū) 要努力為中小創(chuàng)業(yè)者解決無經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的困難，特別是比較好的項(xiàng)目，要給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。 三、大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大 （一）全面實(shí)施 “ 中小企業(yè)成長(zhǎng)工程 ” 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 前不久，市上專門出臺(tái)了《ＸＸ市中小企業(yè)成長(zhǎng)工程實(shí)施方案》，我們要認(rèn)真落實(shí)。 （二）加大財(cái)稅支持力度 要積極支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、專業(yè)化發(fā)展和服務(wù)體系、擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)中省已經(jīng)明確的各類財(cái)稅優(yōu)惠政策，有關(guān)部門要主動(dòng)地、不折不扣地落實(shí)到位，嚴(yán)禁隱瞞或打折扣。支持非公有制企業(yè)與大專院校合作，創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)和科技開發(fā)機(jī)構(gòu)。工商和質(zhì)監(jiān)部門要積極幫助非公有制企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、四川名牌和免
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