5全市非公經(jīng)濟發(fā)展會上的致辭-在線瀏覽
2024-09-11 19:13本頁面
【正文】 ” 對外來企業(yè)比較親近，比較關(guān)心、支持，對我市現(xiàn)有的土生土長的企業(yè)扶持力 度不夠、關(guān)心不夠。政務(wù)服務(wù)也不到位，少數(shù)機關(guān)工作人員缺少主動服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，辦事效率和辦事質(zhì)量低。由于非公有制企業(yè)大多規(guī)模小，企業(yè)自身素質(zhì)還不高，經(jīng)受宏觀調(diào)控能力較弱，企業(yè)發(fā)展受到資金、土地、能源等的強力制約，難以上檔升級。第一部分是生產(chǎn)要素成本，也叫硬成本；另一部分是獲得生產(chǎn)要素和組織生產(chǎn)的成本，也叫軟成本。 第 3 頁 共 9 頁 實踐證明，軟成本往往比硬成本重要。因此，我們要提高執(zhí)行力，把解決非公有制經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)、發(fā)展成本過高的問題作為政府以及各個部門當(dāng)前工作的重點。嚴(yán)禁各種形式的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派和有償服務(wù)，包括強制服務(wù)等行為。對可罰可不罰、可收可不收的堅決不罰不收，要防止以罰款或收費為目的的行政執(zhí)法行為。 （二）努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量 要簡化辦事程序，提高辦事效率。對涉及多個部門的投資項目 審批，要實行首接聯(lián)辦制，做到一次性申報，一次性收費，一次性同步審結(jié)。對投資額在 1000 萬元以上的項目，政務(wù)服務(wù)中心要無償全程代理代辦。要建立 “ 非公有制企業(yè)收費檢查卡 ” ，任何單位或部門進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查，都要將進(jìn)入時間、檢查內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等如實登記。對企業(yè)進(jìn)行檢查不是以罰為主，罰不是目的，而是手段，執(zhí)法部門應(yīng)采取靈活方式掌握企業(yè)遵紀(jì)守法的情況，嚴(yán)禁以檢查之名增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗，積極創(chuàng)建低成本創(chuàng)業(yè)園區(qū)，孵化一批企業(yè)。對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的初期創(chuàng)業(yè)者實行廠房廉租制度。通過企業(yè)示范帶動、園區(qū)建設(shè)支撐、項目實施推動等措施，不斷擴大非公有制企業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次，逐漸形成一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的 “ 明星 ” 企業(yè)。要發(fā)揮中小企業(yè)在吸納就業(yè)方面的優(yōu)勢，對吸納就業(yè)能力強的企業(yè)給予重點支持，以中小企業(yè)的快速成長促進(jìn)勞動力就業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險引導(dǎo)基金，為創(chuàng)業(yè)者分擔(dān)風(fēng)險，讓他們放心放膽放手創(chuàng)業(yè)。市財政每年安排的市工業(yè)發(fā)展資金主要用于扶持具有示范作用的科技型、外向型、就業(yè)型、成長型等非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，今后將視財 力狀況逐年增加。 （三）加大對非公有制企業(yè)的科技扶持力度 鼓勵和支持非公有制企業(yè)通過公平競爭承擔(dān)中省市各類科 第 6 頁 共 9 頁 技攻關(guān)計劃。支持非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，幫助其通過項目支持整合科技資源，提高企業(yè)技術(shù)
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