5三農(nóng)問題推進新農(nóng)村建設(shè)小議-wenkub
2024-09-11 17 本頁面
【正文】 展的主題詞、政策取向的主路徑。人們相信并期待，體制機制弊端的淤塞被沖開后，巨大的活力便會奔涌而出，給新一輪黃金發(fā)展期注入無窮動力。一方面，改革并不是毫無規(guī)律可循的，歷史上、世界上正反兩方面的經(jīng)驗和教訓都給我們提供了借鑒；另一方面，中國是一個大國，走彎路的成本太大，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。農(nóng)村土地涉及的主體、包含的利益關(guān)系十分復(fù)雜，農(nóng)村土地制度不僅是農(nóng)村經(jīng)濟制度的根本，也是農(nóng)村社會治理機制的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動全身，必須謀定而后動。特別是在當前土地流轉(zhuǎn)方興未艾之時，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有為各地土地流轉(zhuǎn)的大膽探索劃出跑道，在這條 “ 硬杠杠 ” 的嚴格要求下，土地流轉(zhuǎn)一定要堅持依法自愿有償原則，充分尊重農(nóng)民意愿，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，這是土地流轉(zhuǎn)的底線。盡管當前種糧大戶、合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體興起，并發(fā)揮著越來越大的作用，但我們必須清醒地看到，我國農(nóng)業(yè)主體的主要力量還是以家庭經(jīng)營為主的廣大農(nóng)戶，而且他們在一段相當長的時期內(nèi)仍舊是我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體，是我們必須依靠的基礎(chǔ)力量。另外，當前還要盡快研究出臺關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的配套政策，探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán) “ 三權(quán) ” 分置的有效形式，加強土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動相關(guān)法律法規(guī)修訂，抓緊研究承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押、入股實施辦法等， 夯實 “ 長久不變 ” 的基礎(chǔ)。毋庸諱言，一些地方在土地流轉(zhuǎn)上一味求快，下指標、攤?cè)蝿?wù)，搞長官意志；一些地方為了發(fā)展三農(nóng)引入工商企業(yè)，可幾年以后，不少工商企業(yè)就變了，先是非糧化，再是非農(nóng)化，再慢慢就房地產(chǎn)化。我們必須敢于擔當，同心協(xié)力、鍥而不舍，向農(nóng)村改革要動力，為農(nóng)村改革添活力，持續(xù)推動三農(nóng)事業(yè)奮勇向前，為三農(nóng)中國夢的實現(xiàn)貢獻力量。與第一代農(nóng)民工相比，他們進城不僅 謀飯碗謀生存，而且謀事業(yè)謀發(fā)展。 其實，如果我們從中國發(fā)展這個更深更廣的歷史坐標上去尋找、去定位，我們會發(fā)現(xiàn)，朝氣蓬勃的新生代農(nóng)民工正在逐步成為中國制造的主體力量，并且還將躍升中國勞動力的整體素質(zhì)，為中國制造向中國創(chuàng)造邁進提供雄厚 的人力支撐。因此，用發(fā)展的眼光看待這一群體，幫助他們獲得更多的歸屬 感、認同感、幸福感，并以寬容的胸懷和積極的態(tài)度去接納他們，是實現(xiàn)國家富強和個人幸?！?中國夢 ” 的應(yīng)有之義。這既需要社會各界更多地尊重和關(guān)愛新生代農(nóng)民工，在切實維護他們權(quán)益的同時，關(guān)心他們的精神文化生活和心理疏導(dǎo)，幫助他們形成更為完美的人格，增 第 6 頁 共 10 頁 強面對挫折、戰(zhàn)勝困難的信心和決心，同時也需要新生代農(nóng)民工自己樹
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1