5淺談欠發(fā)達(dá)地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作如何突破“邊緣化”困境-wenkub
2024-09-07 05 本頁面
【正文】 萬能型。非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的 “ 邊緣化 ” 困境，具體表現(xiàn)為角色定位、工作體系和功能發(fā)揮的全方位 “ 偏離 ” 。 2024 年，共青團(tuán)XX 縣區(qū)委通過咨詢走訪、問卷調(diào)查、座談討論等形式，對轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域團(tuán)建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。 第 1 頁 共 15 頁 淺談欠發(fā)達(dá)地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作如何突破 “ 邊緣化 ” 困境 XX縣區(qū)位于 XX市東郊，是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn) XX縣區(qū)，版圖面積約 1500 平方公里，總?cè)丝诩s 95 萬，其中 14 至 35 歲青年總數(shù)約 萬。調(diào)查表明，非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作正逐漸陷入 “ 邊緣化 ” 困境，這也從某種程度上折射了其它經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的整體現(xiàn)狀。 （一）角色定位 “ 邊緣化 ” 思路決定出路，定位決定地位。非公有制經(jīng)濟(jì)組織與國營集體企業(yè)有天壤之別，在衡量 “ 成本投入 ” 與 “ 效益產(chǎn)出 ” 時相當(dāng) “ 苛刻 ” ，對直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯的群團(tuán)活動有一定 “ 排斥性 ” 。非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，是一項艱巨復(fù)雜的 系統(tǒng)工程，非一日之功，必須 “ 摸著石頭過河 ” ， “ 踏著荊棘推進(jìn) ” 。非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作是全新課題，更是大勢所趨，所以，也有個別地方為了哄上級，出政績，憑著敏感的 “ 政治嗅覺 ” ，認(rèn)為行動越早越好，步子越快越好，聲勢越大越好，唯有如此，才能出典型，出成果，出經(jīng)驗，好大喜功，刻意追求轟動效應(yīng)，將應(yīng)時應(yīng)景的表面文章，作為追求政治功利的手段，完全背離了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。 組織體系的覆蓋比例低。 管理體系的運行效率差。大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織都處在原始積累階段，求生存、求發(fā)展是其頭等大事，因而普遍趨向于追求利潤最大化，其管理結(jié)構(gòu)、勞資關(guān)系、作息制度對團(tuán)建工作容納度較小，團(tuán)建活動的時間、經(jīng)費通常都缺乏保障，許多企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，開展共青團(tuán)活動既要耗費財力物力，又要耗費時間和職工精力，因而借口經(jīng)營困難，不僅分文不給，甚至要求團(tuán)組織不能公開掛牌，活動業(yè) 余時間安排，經(jīng)費個人自籌，把 “ 共青團(tuán) ” 變成了 “ 地下團(tuán) ” 。履行這一職能的前提和關(guān)鍵，是團(tuán)組織必須擁有廣泛的青年基礎(chǔ)，否則發(fā)揮橋梁紐帶作用就是 “ 空中樓閣 ” 。 政治地位下滑。非公有制企業(yè)團(tuán)建工作具有一定的特殊性，不僅與公有制企事業(yè)單位差異較大，在其內(nèi)部，不同經(jīng)濟(jì)類型、不同規(guī)模、不同企業(yè)主 也導(dǎo)致團(tuán)建工作呈現(xiàn)不平衡性。三是本地企業(yè)與外來企業(yè)間不平衡。當(dāng)前，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建領(lǐng)域，脫離實際，墨守成規(guī)的觀念仍占絕對支配地位，主要表現(xiàn)在對企業(yè)特性、業(yè)主需求和青年利益缺乏定量和定性分析，傾向于照搬照抄公有制企事業(yè)單位的團(tuán)建模式，缺乏獨創(chuàng)性和靈活性，雪中送炭少，忙中添亂多，無法有效地為青工服務(wù)，為企業(yè)解難，為業(yè)主分憂。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中能否順利建團(tuán)，很大程度上取決于企業(yè)業(yè)主支 持與否，但目前大部分企業(yè)主對團(tuán)建缺乏共識和認(rèn)同感。怕團(tuán)組織開展活動增加開支，浪費生產(chǎn)時間，擾亂青工心態(tài)，影響企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營。 （三）社會影響負(fù)面偏多。目前的大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織仍處于極不穩(wěn)定的初級發(fā)展階段，大多起步晚，規(guī)模小，科技含量低，經(jīng)營不善，管理粗放，家族式傾向嚴(yán)重，抵御市場風(fēng)險能力較弱，因而自生自滅的多，發(fā)展壯大的少。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，由于青年員工價值取向和行為方式的多元化，導(dǎo)致其心態(tài)日趨復(fù)雜，主要表現(xiàn)為：一是雇傭心態(tài)。 三、突破 “ 邊緣化 ” 困境，著力構(gòu)建 “ 多贏 ” 格局 要突破 “ 邊緣化 ” 困境，關(guān)鍵是堅持 “ 多贏 ” 原則，兼顧多方利益，以變應(yīng)變，對癥下藥，因地制宜，大膽創(chuàng)新，找準(zhǔn)團(tuán)的工作、企業(yè)發(fā)展和團(tuán)員青年需求的最佳切入點、著力點和結(jié)合點，使團(tuán)的工作更具現(xiàn)實性、科學(xué)性和前瞻性，做到企業(yè)主歡迎，社會滿意，團(tuán)員青年喜聞樂見，團(tuán)組織力所能及，開創(chuàng)攜手共進(jìn)，互相促進(jìn)的良性發(fā)展新格局。 （二）堅持與時俱進(jìn)，健全工作體系是構(gòu)建 “ 多贏 ” 格局的基礎(chǔ) 非公有制企業(yè)團(tuán)建工作是一項艱巨復(fù)雜、牽涉面廣的系統(tǒng)工程，必須把建立健全工作體系作為頭等大事來抓。要按照 “ 哪里有青年，哪里就有團(tuán)組織 ” 的工作目標(biāo)，根據(jù)地域不同、規(guī)模大小、青年人數(shù)多少，以及團(tuán)員青年在本地區(qū)、行業(yè)之間相互流動的實際狀況，以 “ 該獨則獨，能 第 12 頁 共 15 頁 聯(lián)則聯(lián)，宜統(tǒng)則統(tǒng) ” 的原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極探
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