5涉農(nóng)職務(wù)犯罪調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-07 05 本頁(yè)面
【正文】 的便利，索賄受賄、貪污挪用涉農(nóng)資金，出現(xiàn)了 “ 建了家園，倒了村官 ” 的現(xiàn)象。另一方面，村干部共同犯罪較為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是利用國(guó)家重點(diǎn)鐵路建設(shè)、高速公路建設(shè)，貪污國(guó)家的征地補(bǔ)償款。 “ 村村通 ” 、 “ 戶戶通 ” 工程和村委會(huì)用房改造，是新農(nóng)村建設(shè)的工程，本是為民謀 福利的工程。又如原冷集鎮(zhèn)陳家山村書記湯某采取收取國(guó)家物資補(bǔ)貼不上帳、對(duì)水泥供貨商和工程施工方單線 聯(lián)系故意制造混亂，個(gè)人從中貪污。但少數(shù)村干部在執(zhí)行這項(xiàng)政策時(shí)，想方設(shè)法地利用手中的權(quán)力從中謀取私利。農(nóng)村基層干部本應(yīng)是農(nóng)民勤勞致富的帶頭人，但令人可恨的是，一些村干部他們不僅不帶領(lǐng)群眾脫貧致富，反而利用職權(quán)，將黑手伸向了國(guó)家對(duì)貧困戶的扶助款上。事后卻告訴申報(bào)的農(nóng)戶，民政部門沒(méi)有批準(zhǔn)。五是其他侵占集體資產(chǎn)的行為花樣繁多。查 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 辦的 24 名村干部中，高中及以下文化程度有 18 人，占總?cè)藬?shù)的75%。近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)側(cè)重查處國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪，認(rèn)為農(nóng)村領(lǐng)域財(cái)務(wù)不規(guī)范、麻花帳，涉案金額小，證難取，事難查，而偏輕了涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處工作，致使極少數(shù)法制觀念淡薄的村干部 ，相互勾結(jié)，破壞惠農(nóng)政策，貪污專項(xiàng)惠農(nóng)資金，損害農(nóng)民的切身利益。 三、加強(qiáng)對(duì)村干部的職務(wù)犯罪預(yù)防刻不容緩村干部長(zhǎng)期在基層工作，工作苦，待遇低，費(fèi)力費(fèi)神，可謂勞 苦功高。我們建議，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：一是完善管理監(jiān)督機(jī)制。加大村理財(cái)小組職權(quán)，要在管理制度 中得到充分明確，實(shí)際操作中要體現(xiàn)理財(cái)小組的監(jiān)管作用，并建立理財(cái)小組向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)制度，有較好的做法要及時(shí)總結(jié)推廣。各級(jí)政府職能部門要提高加大打擊和預(yù)防犯罪力度，特別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，要把預(yù)防職務(wù)犯罪延伸到農(nóng)村基層組織，要緊密結(jié)合辦案實(shí)際，注重在針對(duì)性、
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