5強(qiáng)化政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力思考建議-wenkub
2024-09-07 04 本頁面
【正文】 ，如何處理所面對(duì)的突發(fā)公共事件將直接關(guān)系到政府的形象，影響著國家政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，進(jìn)而關(guān)系到國家政權(quán)的生死存亡。社會(huì)上各類突發(fā)公共事件時(shí)有發(fā)生，并 有逐步增加的趨勢。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的意識(shí)。 第 1 頁 共 9 頁 強(qiáng)化政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力思考建議 政府是處理突發(fā)公共事件的重要行為主體。通過建立和健全政府應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提高政府在應(yīng)急管理方面的能力。如 20xx年的 “sars” 危機(jī)， 20xx年的 “ 松花江水污染事件 ” 以及 “20xx 年南方特大冰雪災(zāi)害 ” 等。 一、政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件機(jī)制的必要性 突發(fā)公共事件，一般指突然發(fā)生，對(duì)全國或部分地區(qū)的國家安全和法律制度、 社會(huì)安全和公共秩序、公民的生命和財(cái)產(chǎn)安全已經(jīng)或可能構(gòu)成重大威脅和損害，造成巨大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損 第 2 頁 共 9 頁 失和社會(huì)影響的，涉及公共安全的緊急公共事件。因此，建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的機(jī)制對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要意義。在沒有安全和穩(wěn)定的前提下談和諧社會(huì)，那是無本之木。黨的十六大將應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件，作為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。 20xx 年的 “ 非典 ” 危機(jī)就說明了這一點(diǎn)。其中一個(gè)比較突出的問題就是如何構(gòu)建應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)保障公眾安全。 二、政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中存在的問題 在我國，各級(jí)政府經(jīng)過多年的努力，已初步建立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理 機(jī)制，并取得一些成效。他們?nèi)匀徽J(rèn)為應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義不大；也有的認(rèn)為應(yīng)急機(jī)制建設(shè)需要投入，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且危機(jī)事件發(fā)生的概率很小，根本沒有必再 第 4 頁 共 9 頁 投人那么多的財(cái)力、物力來建設(shè)應(yīng)急機(jī)制。如在 20xx 年的抗“ 非典 ” 的戰(zhàn)斗中，法律的缺位和不足就是我們長期以來對(duì)法制的建設(shè)缺失的充分體現(xiàn)。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，一些地方政府一直采用分部門、分災(zāi)種的單一的應(yīng)急模式，政府有關(guān)部門受 “ 責(zé)權(quán)利 ” 等諸多因素的影響，協(xié)調(diào)困難，整個(gè)應(yīng)急系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)有力的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，在應(yīng)對(duì)復(fù)合型災(zāi)害時(shí)，既無法形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的統(tǒng)一力量，也不能及時(shí)有效配置分散在各個(gè)部門的救災(zāi)資源，造成資源、經(jīng)費(fèi)和人員的嚴(yán)重浪費(fèi)，這就需要建立一個(gè)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一、高效和高度權(quán)威的突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，協(xié)調(diào)政府各部門之間的關(guān)系，
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