5市開展實施行政強制法情況調(diào)研報告-wenkub
2024-09-07 02 本頁面
【正文】 行政強制實施主體進行了清理，強化規(guī)范性文件審核備案和行政執(zhí)法監(jiān)督等有效措施，為行政強制法的實施營造了有利條件。 （一）開展了行政強制法的學習宣傳和培訓工作。一是對與行政強制法有關(guān)的規(guī)范性文件進行了全面清理，我市依據(jù)行政強制法對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范 性文件進行了專項清理，全市共清理出與行政強制法有關(guān)的規(guī)范性文件 308 件，按照清理要求，已修訂 5 件。一是嚴格審查規(guī)范性文件，將行政強制措施作為規(guī)范性文件上備案審查的重點，加大審查力度，對違法設(shè)定或者規(guī)定行政強制的， 堅決予以糾正。同時，該法第二十二條 第 3 頁 共 6 頁 規(guī)定，查封、扣押應(yīng)當由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)實施，其他任何行政機關(guān)或者組織不得實施。按照行政強制法的規(guī)定，查封、扣押的財物，如果是委托第三人保 管的，保管費用由行政機關(guān)負擔，被查封、扣押的物主不負擔任何費用。在實施中存在如下問題：一是退還財物在扣押期間貶值，這個損失是否應(yīng)當計算、應(yīng)當如何處理。變賣價格明顯低于市場價格，給當事人造成損失的，應(yīng)當給予補償。 （四）行政強制決定送達程序?qū)嵤﹩栴}。有的時候，當事人逃逸或者避而不見。在這 60 天期滿以前，行政機關(guān)的行政強制決定還沒有生效。但在實踐中，由于基層政府機構(gòu)、居民委員會、社區(qū)委員會在法律上沒有明確規(guī)定見證義務(wù)，普通老百姓又大多不愿意充當見證人。即使地方法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的國土資源部門行政強制措施還可以實施，也會因此受到限制，只好眼睜睜地看他們建起來，造成既成事實。這就需要有關(guān)部門廣納諫言，緊密結(jié)合執(zhí)法工作實踐，進行深入調(diào)研，適時出臺相
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