行政強(qiáng)制法ppt課件-wenkub
2023-05-24 22:43:48 本頁面
【正文】 行政強(qiáng)制措施 是指查封、扣封、凍結(jié)等措施，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀 ，避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施 暫時(shí)性控制的行為 ，國(guó)外稱為即時(shí)強(qiáng)制，主要是警察的一種權(quán)力。 ? 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ，是指行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法履行義務(wù)的行為。 ? 金融業(yè)審慎監(jiān)管、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性監(jiān)控措施，依照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 ? 適當(dāng)性原則：或稱為比例原則。能不采取就不采取，能采取輕的就不采取重的。 ? 行政強(qiáng)制不得以權(quán)謀私的原則。進(jìn)入公民住宅必須有法律來規(guī)定。 尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī) 可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。 法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。 法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。 ? 行政強(qiáng)制措施 權(quán)不得委托。 （三）行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序包括一般程序（普通程序）和特殊程序。 違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。 當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。 ? 實(shí)施程序的時(shí)效要求。 對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。 對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。 查封扣押物品的處理：第二十七條 A:對(duì)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收； B:法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀； C:應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，按照第二十八條規(guī)定作出解除查封、扣押的決定。 （ 五）行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序 強(qiáng)制執(zhí)行種類劃分： 間接執(zhí)行：處罰款、滯納金、代履行 直接執(zhí)行：劃撥存款、匯款，（法定）依法拍賣 行政強(qiáng)制執(zhí)行的催告制度 法律第三十五條，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。 第三十六條， （聽取意見） 當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照 《 中華人民共和國(guó)民事訴訟法 》 的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。對(duì)沒有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。 執(zhí)行和解制度。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。 （六）金錢給付義務(wù)的執(zhí)行。 加罰前應(yīng)當(dāng)催告 。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。 申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行需提供的 材料： 第五十五條 行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制
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