5區(qū)委關(guān)于村級基層組織建設(shè)的實(shí)施意見-wenkub
2024-09-06 23 本頁面
【正文】 質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的 “ 一好雙強(qiáng) ”優(yōu)秀黨員為村黨組織書記。村干部要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，認(rèn)真 對照檢查并整改存在問題，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)紅線。 。實(shí)行村決策鎮(zhèn)把關(guān)，鎮(zhèn)（街道）黨委對農(nóng)村班子聯(lián)席會議和黨群聯(lián)席會議研究決定的重大事項，事前給予指導(dǎo)意見，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的予以糾正。在公開形式上要突出多樣性，采取公開欄、廣播、會議、明白卡等多種形式進(jìn)行公 開；在公開時間上要突出時效性，一般每季度公開一次，對階段性重大問題和多數(shù)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、點(diǎn)題公開的內(nèi)容要隨時公開。進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，深化完善 “ 五議三公開三監(jiān)督 ” 村民自治工作法，凡事關(guān)全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和涉及群眾切身利益的重大事項，必須按照 “ 五三三工作法 ” 的有關(guān)程序來 議事表決、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 一、建立健全村級組織運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制 導(dǎo)機(jī)制。發(fā)揮村黨組織在農(nóng)村各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證、村級組織依法依規(guī)充分發(fā)揮作用的基層治理模式。探索推廣村委聘請律師擔(dān)任 “ 法制副主任 ” 、 “ 農(nóng)村法律顧問 ” 做法，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。群眾對公開事項有疑問的，要認(rèn)真核查，及時答復(fù)。實(shí)行村賬鎮(zhèn)把關(guān)，村級資金由鎮(zhèn)、街道財政結(jié)算中心或財務(wù)委托代理中心納入統(tǒng)一銀行賬戶，統(tǒng)一記賬，統(tǒng)一 管理。每名村干部要負(fù)責(zé)聯(lián)系 23戶農(nóng)戶特別是困難戶，每個月至少深入聯(lián)系戶 1 次，解決 12 個實(shí)際問題。村領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格管好配偶、子女、親屬等人員，自覺接受各方面的監(jiān)督，規(guī)范從政履職行為。鼓勵優(yōu)秀 民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨組織書記。村黨組織書記超過 60 歲，換屆時一般不再繼續(xù)提名。推行在自然村或村民小組建立黨支部。黨員人數(shù)在 100 名以上的村，根據(jù)工作需要，經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，可以成立黨的基層委員會。強(qiáng)化對民主生活會的監(jiān)督指導(dǎo)，鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要列席村 “ 兩委 ” 班子民主生活會。每季度組織鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員到農(nóng)村與農(nóng)村黨員一起過組織生活，圍繞黨和 第 5 頁 共 13 頁 政府的中心工作開展活動，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性觀念和宗旨意識。堅持每年排查一批問題突出村黨組織，分 類梳理問題，建立工作臺帳。到 2024 年，全區(qū) 100%的村黨組織達(dá)到 “ 五個好 ” （即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）。村民委員會根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民 第 6 頁 共 13 頁 小組。充分尊重群眾意愿，走足走實(shí)程序步驟，依法依規(guī)推選選舉委員會、選舉村民代表、選舉村民委員會。開展面向全體村民和異地務(wù)工人員的優(yōu)撫安置、社會救助、扶貧濟(jì)困、志愿助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、社會保障、計劃生育、文教體育、農(nóng)技 推廣等公共服務(wù)。 第 7 頁 共 13 頁 四、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織建設(shè) 濟(jì)組織。立足農(nóng)村實(shí)際，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，拓寬增收渠道，拓展發(fā)展空間，大力培育資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、入股分紅型、物業(yè)出租型項目，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。 。村務(wù)監(jiān)督委員會成員不得由村 黨組織和村民委員會成員及其近親屬、村級財務(wù)人員擔(dān)任，確保村務(wù)監(jiān)督的公正性。鎮(zhèn)（街道）黨委政府、村黨組織和村民委員會加強(qiáng)對
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