5區(qū)委關(guān)于村級(jí)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(完整版)
【正文】 公開(kāi)的內(nèi)容要隨時(shí)公開(kāi)。 一、建立健全村級(jí)組織運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制 導(dǎo)機(jī)制。探索推廣村委聘請(qǐng)律師擔(dān)任 “ 法制副主任 ” 、 “ 農(nóng)村法律顧問(wèn) ” 做法，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。實(shí)行村賬鎮(zhèn)把關(guān)，村級(jí)資金由鎮(zhèn)、街道財(cái)政結(jié)算中心或財(cái)務(wù)委托代理中心納入統(tǒng)一銀行賬戶，統(tǒng)一記賬，統(tǒng)一 管理。村領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格管好配偶、子女、親屬等人員，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，規(guī)范從政履職行為。村黨組織書記超過(guò) 60 歲，換屆時(shí)一般不再繼續(xù)提名。黨員人數(shù)在 100 名以上的村，根據(jù)工作需要，經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，可以成立黨的基層委員會(huì)。每季度組織鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員到農(nóng)村與農(nóng)村黨員一起過(guò)組織生活，圍繞黨和 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 政府的中心工作開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)。到 2024 年，全區(qū) 100%的村黨組織達(dá)到 “ 五個(gè)好 ” （即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）。充分尊重群眾意愿，走足走實(shí)程序步驟，依法依規(guī)推選選舉委員會(huì)、選舉村民代表、選舉村民委員會(huì)。 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 四、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織建設(shè) 濟(jì)組織。 。鎮(zhèn)（街道）黨委政府、村黨組織和村民委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)社會(huì)組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。注重選拔 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、重誠(chéng)信的優(yōu)秀專業(yè)人才擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員。著重從年齡、文化、專業(yè)等方面不斷優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)和女干部比例得到不斷優(yōu)化，做到年齡老中青梯次配備，學(xué)歷以大專以上文化為主。 。 。有條件的鎮(zhèn)、街道，采取財(cái)政列支、黨費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)資助、黨員能人捐助等途徑，設(shè)立黨員互助基金，幫助解決困難黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題；采取多渠道融資措施，建立黨員創(chuàng)業(yè)基金，扶持黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。區(qū)委組織部要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭抓總，加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？荚u(píng)結(jié)果及時(shí)向群眾公布，與村級(jí)班子成員的補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先等待遇掛鉤。 。 六、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 組織建設(shè)工作責(zé)任制。對(duì)因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄公務(wù)員條件的優(yōu)秀村黨組織書記和村委會(huì)主任，每年要確定一定比例考錄為鎮(zhèn)、街道聘用人員。開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 “ 領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué) ” 活動(dòng)，村 “ 兩委 ” 班子成員要輪流組織村黨員群眾開(kāi)展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月至少一次，時(shí)間不少于 2 個(gè)小時(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，繼續(xù)實(shí)行 “ 一村一名大學(xué)生村官 ” 制度。 。 五、加強(qiáng)農(nóng)村黨員人才隊(duì)伍建設(shè) 隊(duì)伍。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的要求，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，任期與村民委員會(huì)相同。按照土地所有權(quán)歸屬，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定集體資產(chǎn)所有權(quán)人，開(kāi)展集體資產(chǎn)核查工作，切實(shí)保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。 。村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育、自我 服務(wù)的基層群眾性自治組織，根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。把 “ 黨代表工作室 ” 延伸到農(nóng)村，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)矛盾比較突出的村黨組織，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表要定期下訪當(dāng)?shù)攸h員和群眾，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助和協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基
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