5農(nóng)資打假督查報告-wenkub
2024-09-06 23 本頁面
【正文】 16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊伍。形成了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領導總負責，分管領導親自抓，各部門相互配合開展農(nóng)資打假的局面。查處不合格種子 萬公斤，劣質(zhì)肥料 萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農(nóng)藥 萬公斤，偽劣獸藥 1 萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農(nóng)機及其零配件 16 萬臺 /件。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責任，在全國范圍開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。 第 1 頁 共 16 頁 農(nóng)資打假督查報告 編者按：本文主要從今年農(nóng)資打假工作的總體情況；農(nóng)資打假工作中存在的主要問題；農(nóng)資打假工作的改進意見進行講述。經(jīng)過幾個月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失 億元。 為了確保農(nóng)資打假專項斗爭順利開展，各 省認真貫徹國務院、有關部局關于農(nóng)資打假工作的精神，及時將有關精神傳達下去，結(jié)合本地實際制定了實施方案，通過聯(lián)合發(fā)文，召開會議等方式安排農(nóng)資打假工作。全國有 77 個地（市）， 815 個縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、大隊。該市執(zhí)法大隊成立后， 2024年就查處違法案件 650 起，比 1999 年增長 60 多倍，沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品 噸，是 1999 年的 6 倍； 2024 年 19 月，查處違法案件 1086 起，比 2024 年同期增長 30%；沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品 噸，比 2024 年增長 192%。XX 省共出動宣傳車 3865 車次，懸掛條幅 760 個，張貼標語 53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息 849 次，舉辦大型咨詢活動 87 次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料 萬份。 XX 省農(nóng)業(yè)廳針對養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、 違規(guī)經(jīng)營病豬等現(xiàn)象，開展了 “ 劣病毒 ” 豬肉專項整治工作。 XX 省公安系統(tǒng)全年出動 2024 多人次進行農(nóng)資打假執(zhí)法活動。 XX省 XX 縣區(qū)制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，各部門聯(lián)合行動取得的成果。河北今年查處的標值 10 萬元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。 為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓班。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實，件件有結(jié)果。 一是農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范。獸藥經(jīng)營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經(jīng)營的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)部今年春夏對市場上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為 16%，有 1/5 的單位經(jīng)營了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營單位里抽出的登記過的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營的假劣農(nóng)藥就更多了。農(nóng)業(yè)部今年抽查了 2586 個農(nóng)藥標簽，不合格率為 %，有的地方農(nóng)藥標簽不合格率高達 80％。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。 （三）地方和部門保護主義嚴重 由于受利 益的驅(qū)使，一些地方對農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護。 （四）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善 第 11 頁 共 16 頁 在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理，如化肥、農(nóng)機質(zhì)量管理等尚 缺乏相關的法規(guī)和強制標準，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應的配套辦法或?qū)嵤┘殑t也要修訂和完善。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機、漁業(yè)等多個機構。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營單位意見很大。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機構，從銷售機構查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。 基層反映，上級多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進行。 第 13 頁 共 16 頁 我們將對這些案件進行分類總結(jié)，追根溯源。對領導批示的重大案件，要及時研究處理，做到件 件有結(jié)果。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，各單位應根據(jù)各自的職責在執(zhí)法過程中各負其責，如技術監(jiān)督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部 第 14 頁 共 16 頁 門檢
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