5農(nóng)資打假督查報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 四是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登 記注冊、年檢換照等工作，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面清查。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱，近兩年各級農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合 執(zhí)法，建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。 （二）建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機(jī)制 為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國已加入 wto 的新形勢，建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機(jī)制是十分迫切和完全必要的，這也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施，今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問題。 三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見 （一）從 “ 五不放過 ” 入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn) 這次督查組共帶回 102 個(gè)需要督辦的案件，至目前已有 85個(gè)查處完畢，剩下的 17 個(gè)，還將繼續(xù)督辦。此外，農(nóng)資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實(shí)效不高。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確，個(gè)別地方存在空白。有的企業(yè)還用 “ 農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品 ” 、“ 中國農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品 ” 等來誤導(dǎo)消費(fèi)者。據(jù) XX 省畜牧部門抽查， “ 九五 ” 期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對市場質(zhì)量抽檢合格率為 50%。目前農(nóng)資市場無證經(jīng)營或超越經(jīng)營范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營資格和經(jīng)營條件而掛靠經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng) 第 9 頁 共 16 頁 藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 XX省今年組織了 1095 人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和 576 人次的種子檢 第 8 頁 共 16 頁 驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。 XX 省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓XX 市 XX 縣區(qū)奶牛市場取得了良好效果。四川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘?，XX 省查處典型案件 16 起， XX 市查處典型案件 6 起，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川 XX 縣區(qū)水稻種子案、重慶國威農(nóng)藥案和 XX 省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。XX 省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了 7 個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭中，發(fā)揮了 “ 主力軍 ” 的作用。 工作中有以下比較成功的做法： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力 各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室， 第 3 頁 共 16 頁 明確了專職人員，公布了舉報(bào)電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。其中，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力、綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范、廣泛宣傳，營造農(nóng)資打假氛圍、突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)、集中力量，加大大案要案查處力度、依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行、農(nóng)資市場、農(nóng)資產(chǎn)品問題仍很嚴(yán)重、少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對開展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法意識(shí)薄弱、地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重、農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善、參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高、農(nóng)業(yè) 行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定、從 “ 五不放過 ” 入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)、建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機(jī)制、健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)、農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政、保證農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)等，具體材料請?jiān)斠姡? 根據(jù)全國農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭部際協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。共查處違法違紀(jì)案件 31326 起，涉案貨值 億元，其中 10 萬元以上的案件 190 多件。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開設(shè)了農(nóng)資打假專欄，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息，并對大案要案、典型案件進(jìn)行跟 蹤報(bào)道，對制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，
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