5農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)-wenkub
2024-09-06 23 本頁面
【正文】 同時落實專項整改，做到警鐘長鳴。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，采取多種方式將“ 限額制 ” 落到實處。二是涉農(nóng)價格和收費“ 公示制 ” 。 （二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度加大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年降低。全市各地執(zhí)行各項惠民政策態(tài)度堅決，措施有力，農(nóng)民普遍感到滿意。 2024年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長 %；農(nóng)民人均純收入達(dá) 5050 元，比上年增長 %。 一、我市農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀 （一）惠民工程深入實施，農(nóng)民得到的實惠逐年增加。 實施 “ 新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)惠民工程 ” 。年銷售收入 1000 萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 203 家，其中超 5000 萬元的 48 家，超億元的 18 家。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，我市把加快推進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生作為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主題和重要抓手，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度得到了進(jìn)一步落實。通過統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費和價格公示牌，張貼涉農(nóng)收費價格表，發(fā)放《 XX 省涉農(nóng)收費簡明手冊 》等形式，讓涉農(nóng)收費置于 “ 陽光 ” 之下。如蓮都區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、景 XX 縣區(qū)等 5 個縣（市、區(qū)）政府安排專項資金，為農(nóng)民訂閱《農(nóng)村信息報》。 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點的運行管理。按照 “ 有事報事、無事報平安 ” 的要求，每月由下一級農(nóng)負(fù)辦向上一級上報涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件發(fā)生情況，層層監(jiān)督，層層把關(guān)，形成了較為完整的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。去年的工價標(biāo)準(zhǔn)在 3050 元之間，其中： XX 縣區(qū)每日 50 元、 XX 縣區(qū)每日 40 元、 XX 縣區(qū)每日 35 元，其余各縣均為每日 30 元。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，及時進(jìn)行制止和整改，保障了農(nóng)民合法權(quán)益。全市共有 179 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3347個村全面推行了會計委托代理制，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的 ％和 ％，其中 XX 縣區(qū)全面實行了村財務(wù)會計、出納統(tǒng)一代理 第 5 頁 共 17 頁 的 “ 雙代理 ” 制度； 141 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2937 村實行電算化管理，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的 77％和 ％。去年全市共審計 1409 個村，其中：財務(wù)審計 940 個村，村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 158 個村，村干部離任審計 280 個村，其他專項審計 41 個村；完成財務(wù)清理 402 個村。 2024 年， XX 縣區(qū)財政安排專項資金，對集體經(jīng)濟(jì)收入不足 2 萬元的村給予配套補(bǔ)足；蓮都區(qū)財政安排 萬元專項資金，用于解決村干部誤工報酬、村級組織運轉(zhuǎn) 第 6 頁 共 17 頁 經(jīng)費補(bǔ)助； XX 縣區(qū)出臺了《村級組織運轉(zhuǎn)目標(biāo)管理以獎代補(bǔ)制度（試行）》，對當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入不足 1 萬元，并能認(rèn)真實施村級組織運轉(zhuǎn)目標(biāo)管理的村給 予 4000 元補(bǔ)助； XX 縣區(qū)安排 200 多萬元資金，落實 62 個項目，扶持村集體開展資源開發(fā)、閑置資產(chǎn)盤活、建批發(fā)市場、建民工公寓、農(nóng)家樂開發(fā)項目建設(shè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。其中：因村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)２ .２３億元，占５２ .９ ℅ ；因發(fā)展除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外的公益事業(yè)形成的債務(wù)達(dá)０ .２７億元， 占６ .３ ℅ ；因生產(chǎn)經(jīng)營性項目建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)０ .３億元，占７ .２ ℅ ；因舉辦農(nóng)村義務(wù)教育、替農(nóng)戶墊交農(nóng)業(yè)稅等國家稅費而形成的等其他原因形成的債務(wù)１ .４２億元，占３３ .６ ℅ 。 （四）農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益得到維護(hù)。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)，為全市農(nóng)村土地承包信息化管理工作打下了基礎(chǔ)。 擴(kuò)大仲裁試點，推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制創(chuàng)新。 第 8 頁 共 17 頁 （五） “ 綠劍 ” 護(hù)農(nóng)執(zhí)法深入開展，農(nóng)民群眾利益有了 “ 保護(hù)神 ” 。通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，有效遏制了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，農(nóng)民群眾利益切實得到了維護(hù) 二、當(dāng)前損害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn) 幾年來，通過各級農(nóng)業(yè)部門通力協(xié)作、密切配合，扎實工作，全市的農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯成效。 農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)有上升趨勢。我市是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村集體缺乏創(chuàng)收渠道，收支矛盾突出。 一些地方存在挪用、截留各種支農(nóng)資金的行為。有的地方克扣村級的財政補(bǔ)助資金，彌補(bǔ)自身經(jīng)費缺口，或者用于各種項目的配套資金，導(dǎo)致村級組織運轉(zhuǎn)困難。 農(nóng)村征用土地糾紛大量增加。 目前，在全市 183 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3484 個村中，尚有 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 137個村未實行村會計委托代理制， 42 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 547 個村未實 行電算化管理。 一是農(nóng)業(yè)
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