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5農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告-wenkub

2024-09-06 23 本頁面
 

【正文】 情況,研究制定下步農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的對策和措施,積極引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)省、州要求,我站對全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及特點 (一)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模的不斷擴(kuò)大,越來越多的農(nóng)民,特別是農(nóng)村青年離開土地、離開農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,常年在外務(wù)工及經(jīng)商,加速了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn); 興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,也從一定程度上助推了 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度。在整個土地流轉(zhuǎn)工作中,始終堅持 “ 依法、自愿、有償 ” 原則,做到 “ 三不變 ” ,即不改變土地的農(nóng)業(yè)用途,不改變土地二輪承包期,不改變農(nóng)民承包權(quán)。從制度上奠定維護(hù)和發(fā)展好土地承包經(jīng)營權(quán)益的基礎(chǔ)。 三、農(nóng)村土地 流轉(zhuǎn)中存在的問題 我縣的土地流轉(zhuǎn)盡管呈現(xiàn)出較好的勢頭,但是畢競還處于初始階段,表現(xiàn)出規(guī)模小,層次低,不規(guī)范的情況,大部分流轉(zhuǎn)僅限于農(nóng)戶之間的零星流轉(zhuǎn)不成規(guī)模,更沒有出現(xiàn)以土地入股等形式組建的合作社等,具體表現(xiàn)為: (一)農(nóng)民的思想認(rèn)識不到位,抑制了土地流轉(zhuǎn)。并且在流轉(zhuǎn)過程中,大部分沒有簽訂規(guī)范的合同,只有口頭協(xié)議,自由性和隨意性較大。同時,規(guī)模經(jīng)營承包業(yè)主為了獲得穩(wěn)定的生產(chǎn)周期,要求中長期流轉(zhuǎn)土地。我縣目前尚缺乏土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的配套政策措施和服務(wù)機(jī)構(gòu),基層干部對土地流轉(zhuǎn)工作缺乏指導(dǎo)和管理,土地流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時有效溝通。盡管我縣農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等社會保障體系在不斷的完善、健全,但農(nóng)民主要還是依靠土地來解決吃飯和依賴土地收入解決看病、上學(xué)、養(yǎng)老等問題,普遍把土地作為最基本的生活保障來看待, 第 5 頁 共 7 頁 對于流轉(zhuǎn)土
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