【正文】 薦方式、考察對象確定方式和干部任用監(jiān)督機制，有力增強了干部工作透明度。 三是穩(wěn)步推進干部人事制度改革，在建立科學的選人用人機制方面做出有益探索。郾 3%，女干部、黨外干部的數(shù)量明顯增加。換屆后，市、縣兩級黨委減少副書記 171 人，黨委班子職數(shù)減少 1754 個；市、縣黨委常委平均年齡分別下降 2。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部，不斷探索干部教育培訓新路子，形成了開放、多樣、具有時代特色和我省特點的干部教育培訓工作體系和機制，培訓規(guī)模不斷擴大， 培訓質量明顯提高， “ 三秦大講堂 ” 形成了品牌效應。下面，結合學習貫徹全國組織工作會議和樂際同志講話精神，我就做好當前和今后一個時期的組織工作講幾點意見。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十七大、全國組織工作會議和省第十一次黨代會精神，回顧總結黨的 **大以來我省組織工作，研究部署以改革創(chuàng)新精神全面做好我省黨的建設和組織工作。省委對這次會議高度重視，趙樂際同志親自出席會議并作了重要講話。 一、認真總結黨的 **大以來的全省組織工作，科學認識和把握做好新形勢下組織工作的規(guī)律 黨的 **大以來，在省委的堅強領導和中組部的正確指導下，全省各級黨委和組織部門堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面推進組織工作，為建設西部強省、構建和諧陜西提供了有力的組織保 證和人才支持。五年來，全省各級共舉辦各類培訓班 43640 余期，培訓各級各類干部 120 余萬人次，超額完成了中央提出的用五年時間把在職干部培訓一遍的要求。郾 1 歲和 2。積極推進領導班子配備改革，在今年春節(jié)前 6 個市的黨政正職選拔工作中，省委把擴大民主貫穿始終，全 第 3 頁 共 24 頁 面推薦、差額考察、任前公示，由省委全委擴大會票決任用。規(guī)范個人向黨組織推薦領導干部人選有關程序工作，走在了全國前列。在全國率先實行領導干部個人重大事項報告制度，干部監(jiān)督工作 第 4 頁 共 24 頁 進一步加強。在全國率先開展崗位管理工作，全面實施事業(yè)單位新進人員公開招聘制度，事業(yè)單位基本用人制度初步確立。農村基層黨建工作在改革創(chuàng)新中明顯加強。國有企業(yè)黨建和機關黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。去年以來，省委組織部圍繞 “ 務實創(chuàng)新、服務強省 ” 主題，開展了三輪集中調研活動，形成一批實踐成果、政策成果，有力促進了各項工作的開拓創(chuàng)新。在新的歷史條件下，要準確把握組織工作的科學定位和整體布局，不斷增強組織工作圍繞中心，服務大局的自覺性和堅定性，努力把各級黨組織和廣大 黨員的智慧和力量凝聚到建設中國特色社會主義、建設西部強省的偉大事業(yè)上來。三是必須改革創(chuàng)新，不斷總結提高。四是必須立足發(fā)展，加強隊伍建設。對于這些問題，我們都 要給予高度重視，在今后的工作中認真研究解決。當前和今后一個時期，要以中國特色社會主義理論體系的學習貫徹為重點，繼續(xù)抓好《干部教育培訓工作條例（試行）》、《 XX 省〈干部教育培訓工作條例（試行）〉實施辦法》、《 XX 省 20242024 年干部教育培訓規(guī)劃》的貫徹落實，抓緊制定《關于開展新一輪大規(guī)模培訓干部工作的意見》，加強對干部教育培訓工作的指導，推動當代中國馬克思主義大眾化，使黨的創(chuàng)新理論進入黨員頭腦、引領群眾思想。三 是在方式方法上，要積極創(chuàng)新，進一步增強工作的針對性、實效性，堅持 第 9 頁 共 24 頁 分級培訓與分類培訓相結合，加大分系統(tǒng)、分部門、分層次培訓力度；堅持專職教師講授與實踐者講授相結合，逐步加大實踐者授課比例；堅持組織調訓和干部自學、選學相結合，積極開發(fā)適應新形勢、新要求的專題培訓。要密切結合推進西部強省建設的中心工作，堅持正面教育為主，突出實踐特色，以領導班子和領導干部為重點，通過深入扎實地開展學習實踐活動，重點解決干部的思想認識問題，使廣大黨員干部在深化對世情、國情、黨情、省情的科學認識中解放思想，在認清目標、明確任務，對比先進、查找差距中解放思想，堅決克服滿足現(xiàn)狀、不思進取，因循守舊、固步自封的思想，努力做到居安思危、奮發(fā)圖強，勇于創(chuàng)新、昂揚向上，充分運用解放思想這一法寶，解決前進和發(fā)展中的各種問題。為此，我們要認真抓好黨員干部的學習教育制度建設，逐步建立和完善考核機制，將干部參加學習情況作為提拔使用的重 要條件，進一步增強干部參加教育培訓的積極性和主動性，使黨員干部把學習作為一種自覺的行為，在學習中增強素質，在學習中提高能力。一要把思想政治建設作為提高領導班子和干部素質的根本途徑和工作重點，研究制定《貫徹落實〈 20242024 年全國黨政領導班子建設規(guī)劃〉的意見》，堅持從思想教育抓起、集中教育與經常性教育相結合，引導和督促領導 第 11 頁 共 24 頁 干部帶頭講黨性、重品行、作表率，始終保持政治上的堅定性，帶頭實踐社會主義核心價值體系，自覺加強道德修養(yǎng)；二要引導和督促領導干部不斷強化宗旨意識，切實增強群眾觀念，認真貫徹群眾路線，努力做到習近平同志強調的 “ 四個不能變 ” ；三要把維護和增強領導班子團結作為一項重 要任務，教育引導各級領導班子成員互相信任、互相支持、互相補臺、互相諒解，開好民主生活會，共同維護建立在黨性原則、民主集中制和同志友誼基礎上的團結。要充分運用巡視組巡視、督察檢查、經濟責任審計、人大執(zhí)法評議檢查、行風評議和基層干部群眾評議等成果，全面掌握考核對象的有關情況。二要著力改變黨政機關干部來源單一、經歷單一的現(xiàn)狀，建立來自基層和生產一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制，注重從基層選拔一批善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的 優(yōu)秀干部充實到各級黨政機關；繼續(xù)堅持從選調生中遴選優(yōu)秀分子充實到各級黨政機關。要重視老干部工作， 全面落實老干部 第 13 頁 共 24 頁 的政治待遇、生活待遇，充分發(fā)揮他們在全面建設小康社會中的積極作用。要及時總結各地試點經驗，認真貫徹落實《基層黨內民主建設綱要》，逐步建立健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發(fā)布等制度，明確不同層級、不同領域黨務公開的范圍和程序，完善尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利的制度體系，不斷拓寬普通黨員了解和參與黨內事務的渠道，充分調動黨員參與和管理黨內事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要以干部選任制度為突破，逐步在市縣兩級黨委推行重大問題和重要干部任免全委會票決制，積極穩(wěn)妥地擴大干部工作中的民主，充分保證各級黨委決策的民主化、科學化。要改進候選人提名制度，逐步規(guī)范選舉程序和方式，改革候選人介紹方法，把候選人置于選舉人的監(jiān)督之下，完善黨內選舉投票方式，使選舉人能更好地表達意愿。 第一，大力提高選人用人的公信度，不斷完善選人用人機制。三要積極探索差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內容的差額選任辦法，試行全委會推薦重要干部制度 ，探索實行差額票決。二要加 第 16 頁 共 24 頁