【正文】 鐵路經(jīng)過 **已成定局； **水庫(kù)建設(shè)有序推進(jìn)，水庫(kù)施工導(dǎo)流洞提前順利貫通，累計(jì)完成投資 億元；中節(jié)能 **縣光伏 電站項(xiàng)目一期 50 兆瓦已成功并網(wǎng)投入發(fā)電；上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司投資約 10 億元的光伏發(fā)電項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議，第一期裝機(jī)容量為 100 兆瓦；坊樓 110 千伏輸變電站已完成三通一平；扎實(shí)做好了全縣縣鄉(xiāng)道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整工作，新增縣道里程 公里、鄉(xiāng)道里程 191 公里，為我縣 ? 十三五 ? 期間農(nóng)村公路改造建設(shè)打下基礎(chǔ)、贏得先機(jī)；縣自來水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目已列入全省首批政府和社會(huì)資本合作（ ppp）項(xiàng)目庫(kù)；燃?xì)夤こ桃淹瓿晒庹痉炕A(chǔ)建設(shè)， XX 縣區(qū)供氣站已選址，正在實(shí)施立項(xiàng)報(bào)批工作。引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)央企投資的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，建設(shè)了中節(jié)能 **縣光伏電站、華能**風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和上海振華集團(tuán) 100 兆瓦光伏電站 3 個(gè)項(xiàng)目，簽約資金達(dá) 33 億元。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持 ? 開源、節(jié)流、保重點(diǎn) ? 的發(fā)展原則，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在穩(wěn)中有進(jìn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。下面，我就 20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、 20**年經(jīng)濟(jì)工作以及脫貧攻堅(jiān)工作安排講幾點(diǎn)意見。 一、分析形勢(shì)，認(rèn)清差距，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 過去的一年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委 ? 發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛 ? 十六字方針，緊緊圍繞市委 ? 奮力把經(jīng)濟(jì)搞上去、切實(shí)把作風(fēng)正過來 ? 的總體要求，堅(jiān)持 ? 穩(wěn)中求進(jìn) ? 的發(fā)展總基調(diào)，通過一年的努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是特色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、脫貧攻堅(jiān)等工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，為今后發(fā)展積蓄了后勁、提振了信心、堅(jiān)定了決心。全縣生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長(zhǎng) %；財(cái)政總收入完成 億元，同比增長(zhǎng) %；地方一般預(yù)算收入完成 億元，同比增長(zhǎng) %；固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長(zhǎng) %；規(guī)上工業(yè)增加值完成 億元，同比增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，同比增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入達(dá) 20472 元，同比增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均可支配收入達(dá) 7644 元，同比增長(zhǎng) %。全 面推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，特種材料、電子元器件、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，銷售收入和稅收比 20**年同期均有較大幅度增長(zhǎng)。進(jìn)一步優(yōu)化招商辦法，完善招商體系建設(shè)，繼續(xù)開 展 ? 民企入贛招商引資 ? 活動(dòng)，組織參加了省、市舉辦的萍商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)、 XX 省與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)合作推介會(huì)、贛港會(huì)等招商活動(dòng) 20 余次，自主舉辦了 13 場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目 77 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 40 個(gè)，簽約資金 億元，共申報(bào)引進(jìn)省外 5000萬元以上項(xiàng)目 31個(gè)。堅(jiān)持以品牌為引領(lǐng)，努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游業(yè)相互促進(jìn)、相互發(fā)展的良好局面。成功申報(bào)了全國(guó)綠色食品原料（油菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，認(rèn)證地理標(biāo)志和無公害農(nóng)產(chǎn)品 3 個(gè)， **蜂蜜、海潭茶葉、 **蓮子等 8 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品列入《全國(guó)地域特色農(nóng)產(chǎn)品普查備案名錄》。 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 四是生態(tài)文明與城鄉(xiāng)管理實(shí)現(xiàn) ? 雙提升 ? 。全面開展生態(tài)家園創(chuàng)建等活動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個(gè)和省級(jí)生態(tài)文明村 8 個(gè)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平安平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了四大高危行業(yè)? 雙零 ? 目標(biāo)。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，把扶貧攻堅(jiān)作為重要的政治任務(wù)和最大的民生工程來抓。落實(shí)國(guó)家對(duì)貧困家庭中小學(xué)生、幼兒教育濟(jì)困助學(xué)政策，幫助貧困戶大學(xué)生新生入學(xué) 200 名，共扶持 100 萬元；龔全珍基金會(huì)捐助貧困學(xué)生 50 人，共扶持 10 萬元，有效解決了200 余戶貧困家庭因?qū)W致貧問題。從全縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況來看，企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢、庫(kù)存壓力增大，企業(yè)效益下滑、流動(dòng)資金短缺，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)困難；從工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來看，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占 gdp 的比重進(jìn)一步萎縮。受宏觀經(jīng)濟(jì)趨緩影響，財(cái)政增收困難，企業(yè)稅收貢獻(xiàn)力明顯減弱，土地交易市場(chǎng)低迷并多次流拍，煤炭稅費(fèi)收入只有最高年份的八分之一，且企業(yè)資金鏈緊張，民間借貸隱患未完全消除，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有較大影響。 今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是。一是高起點(diǎn)謀劃落實(shí)項(xiàng)目。二是多渠道創(chuàng)新招引項(xiàng)目。三是大力度推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng) ? 蓮江、白馬河 ? 整治 工程等? 亞行貸款 ? 項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)城防工程（二期）、水生態(tài)文明、 XX 縣區(qū)污水管網(wǎng)、 **水庫(kù)和功德山水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)完成新出病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪溝災(zāi)害防治、引調(diào)提水等工程建設(shè)。緊緊依托我縣政策優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持傾斜。加強(qiáng)土地等城市資源性資產(chǎn)的監(jiān)管運(yùn)營(yíng)，想 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 方設(shè)法壯大縣級(jí)財(cái)政。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政供給范圍，凡是可以利用市場(chǎng)機(jī)制、手段和資源解決的事情，盡量交給市場(chǎng)解決，切實(shí)減少財(cái)政包攬過寬、過多等問題，節(jié)省和集中財(cái)力保證重點(diǎn)支出。大力推行政府和社會(huì)資本合作（ ppp）模式，面向社會(huì)推出生態(tài)停車場(chǎng)、自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等一批項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)。一是堅(jiān)定不移走增產(chǎn)、增收、增效發(fā)展之路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)創(chuàng)建全省無公害綠色食品品牌 3 個(gè)、有機(jī)食品品牌 1 個(gè)、地理標(biāo)志品牌1 個(gè)。著力推進(jìn) ? 企業(yè)樂園 ? 建設(shè)，加快優(yōu)化工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)園擴(kuò)區(qū)行動(dòng)，完善園區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，將我縣打造成為投資寶地。積極引進(jìn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速培育引領(lǐng)和支撐未來發(fā)展的支柱性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn) ? 貿(mào)易新園 ? 建設(shè)，完善物流商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流邊貿(mào)業(yè)發(fā)展提速、檔次提高、品牌提升。一是在建設(shè)上突出 ? 精 ? 字。大力實(shí)施 XX 縣區(qū)小街小巷硬 化、亮化、綠化工程，對(duì)縣城內(nèi)所有巷道進(jìn)行路面改造、安裝路燈、栽種綠植、修建雨污管道。繼續(xù)抓好農(nóng)村清潔工程，健全農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過程中的具體問題，形成干群聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的工作格局，營(yíng)造整 潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，形成覆蓋城鄉(xiāng)、日臻完善的社會(huì)保障體系，保障困難群眾基本生活。加快建立覆