【正文】 這一定位，堅(jiān)持以人為本的理念推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，城鄉(xiāng)管理水平得到提升。著力提升公眾安全感，深入開展打黑除惡、治安亂點(diǎn)專項(xiàng)整治，突出抓好了 ? 打非治違 ? 、 ? 強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工 ? 第 6 頁 共 22 頁 專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施了農(nóng)村清潔工程，建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制，開展了陳年垃圾清理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實(shí)行一月一評(píng)比一獎(jiǎng)懲，有效改善了農(nóng)村 ? 臟、亂、差 ? 現(xiàn)象。 五是脫 貧攻堅(jiān)與社會(huì)效益實(shí)現(xiàn) ? 雙突破 ? 。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，在 10 個(gè)貧困村開展產(chǎn)業(yè)扶貧貸款試點(diǎn)，為 4 個(gè)村的合作社貸款 **0 萬元，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶 100 余戶，實(shí)現(xiàn)脫貧 350 人。實(shí)施素質(zhì)扶貧，開展 ? 雨露計(jì)劃 ? ，培訓(xùn)扶助貧困子女 就讀職業(yè)學(xué)校 400 余人，扶持資金 85 萬元，勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)取得職業(yè)合格證照 200 人，扶持資金 12 萬元，崗前就業(yè)培訓(xùn) 1200 人次，上崗 1100 余人，就業(yè)率達(dá) 95%以上，完成脫貧人口 1000 余人。通過近 3000 萬元的村莊整治 第 7 頁 共 22 頁 項(xiàng)目， 2024 余萬元的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)， 2 億元的農(nóng)村道路和水利設(shè)施建設(shè)，安排貧困戶勞動(dòng)力務(wù)工 **00 余 人，其中 800 人實(shí)現(xiàn)脫貧。一是工業(yè)生產(chǎn)回升較慢，基礎(chǔ)仍然薄弱。二是大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，發(fā)展速度仍然受限。三是財(cái)政金融形勢(shì)不容樂觀。尤其是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入時(shí)思維僵化、態(tài)度消極、舉措乏力，自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難并嚴(yán)重依靠縣財(cái)政 ? 輸血 ? ，甚至影響了先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支的積極性。 20**年，全縣上下要按照中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，創(chuàng)建活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循 ? 四個(gè)全面 ? 戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和五大發(fā)展理念，緊緊圍繞 ? 發(fā)展提速，全面小康 ?總目標(biāo)，大力實(shí)施 ? 造富 ? 和 ? 造福 ? 工程，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升綠色化水平，打造人民安居樂業(yè)的 ?** 福地 ? 、國(guó)內(nèi)知名的四季花 海旅游目的地，努力走出一條具有 **特色的綠色發(fā)展新路子。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的 ? 底盤 ? ，為 ? 造富 ? 和 ? 造福 ? 工程打造新引擎。圍繞編制 ? 十三五 ? 規(guī)劃，在資源利用、新能源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化旅游融合、重大基礎(chǔ)建設(shè)等方面，高質(zhì)量謀劃一批科技含量高、技術(shù)應(yīng)用高、開發(fā)效益高、輻射傳導(dǎo)高的好項(xiàng)目。 第 9 頁 共 22 頁 圍繞民生改善、文化生活等長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目，立足完善配套設(shè)施建設(shè)，多謀劃、多調(diào)研，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市計(jì)劃。牢固樹立 ? 服務(wù)資源、延伸資源、不唯資源 ?的理念，繼續(xù)開展 ? 招大引強(qiáng) ? 、 ? 組團(tuán)招商 ? 活動(dòng)，在招商、邀商、宣傳上下功夫，挖掘、包裝、推介上做文章，資源換項(xiàng)目、服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)上求突破，全力營(yíng)造親商、護(hù)商、安商的濃厚氛圍。堅(jiān)持開放活縣戰(zhàn)略，抓住與 XX 縣區(qū)締結(jié)為友好縣和湘贛邊區(qū)域開放合作的契機(jī)，密切溝通交流，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，充分利用縣內(nèi)外和上級(jí)部門資源要素，鼓勵(lì)本地企業(yè)與外地大企業(yè)聯(lián)姻合作，努力實(shí)現(xiàn) ? 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏 ? 。重點(diǎn) 推進(jìn)交通、能源、水利項(xiàng)目建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)以 ? 西氣東輸三線 ?** 段為重點(diǎn)的天然氣管道建設(shè)，全面推進(jìn)管輸天然氣 第 10 頁 共 22 頁 建設(shè)，加快以新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造、湖上 110 千伏輸變電工程為重點(diǎn)的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等為重點(diǎn)的綠色新能源建設(shè)，努力將 **打造成全省知名的綠色能源大縣。 （二）突出財(cái)力建設(shè)這一 ? 關(guān)鍵要素 ? ，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點(diǎn)。一是繼續(xù)做大財(cái)源稅源。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策和稅收優(yōu)惠政策，加快財(cái)政資金流速，減少財(cái)政資金沉淀， 樹立財(cái)政資金正確使用導(dǎo)向，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開放升級(jí)、創(chuàng)新升級(jí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育更多新的財(cái)源稅源。進(jìn)一步提升稅收征管效能，加強(qiáng)稽查評(píng)估，既抓好工商企業(yè)、煤炭、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的征收管理，也不漏中小戶型和零散稅源。二是繼續(xù)壓縮各項(xiàng)支出。嚴(yán)格按照上級(jí)部署推進(jìn)公務(wù)用車制度改革工作，切實(shí)減少公務(wù)用車支出。三是繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目融資。加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)建設(shè)，積極與金融機(jī) 構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好項(xiàng)目融資工作，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。 （三）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一 ? 核心抓手 ? ，催生經(jīng)濟(jì)生態(tài)新氣象。要按照 ? 做精做特農(nóng)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)、做活做優(yōu)三產(chǎn) ? 的思路，通過產(chǎn)業(yè)大開發(fā)為 ? 造富 ? 和 ? 造福 ?工程提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) ? 兩區(qū) ? 建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)糧油、無公 害蔬菜、花卉苗 第 12 頁 共 22 頁 木、精品果業(yè)等集中連片特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展功能。積極引導(dǎo)農(nóng)民組建與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社，爭(zhēng)取今年新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1 個(gè)，縣級(jí)龍頭企業(yè) **個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社 50 個(gè)。二是堅(jiān)定不移走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，以新型工業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長(zhǎng)。新增 200 畝特種材料產(chǎn)業(yè)基地、 500 畝農(nóng)產(chǎn)品加工基地和食品加工基地，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。認(rèn)真做好 ? 財(cái)園信貸通 ? 企業(yè)融資工作，加強(qiáng)企業(yè)貸后管理，不斷改善中小企業(yè)融資服務(wù)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 發(fā)展工程，設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn) ? 四季花園 ? 建設(shè)， 第 13 頁 共 22 頁 種好 ? 致富花 ? ，依托荷博園、竹湖桃園、卓氏梨園等園區(qū)和油菜種植基地，不斷擴(kuò)大荷花、桃花、油菜等花卉種植面積，推進(jìn)櫻花園建設(shè)，努力打造四季有花看、四季有花香的 ? 四季花海 ?觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極推進(jìn) 荷博園二期工程，開展玉壺山景區(qū)環(huán)境整治工程，建設(shè)好三潭映月景區(qū)，抓好高灘村紅色徒步線路、埡塢村至黃橋村生態(tài)徒步線路建設(shè)，著力完善景區(qū)設(shè)施，形成良好旅游環(huán)境。以國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示 XX 縣區(qū)為契機(jī)，加快電子商務(wù)發(fā)展，抓好省級(jí)電子商務(wù)園和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，讓農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，解決最后 ? 一公里 ? 問題。高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量 建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營(yíng)，切實(shí)優(yōu)化提升城市品位，為 ? 造富 ? 和 ? 造福 ? 工程提供有力支撐。牢固樹立 ? 基礎(chǔ)優(yōu)先 ? 的戰(zhàn)略取向，扎實(shí)推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)、城鎮(zhèn)污水處理廠、坊樓 110 千伏變電站、長(zhǎng)途汽車站、五星級(jí)酒店、市