5全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議致辭稿_-wenkub
2024-09-06 21 本頁面
【正文】 依靠當(dāng)?shù)卣M織和決策，改為民主管理，由農(nóng)戶自己決定出工出資等事宜。二是灌溉設(shè)施尚不配套。主要表現(xiàn)在：一是防洪除澇工程標(biāo)準(zhǔn)低，隱患多。不僅轉(zhuǎn)換了小型水利工程建設(shè)管理機(jī)制，盤活了水利資產(chǎn)存量，而且摸索出一條 “ 建設(shè) ── 拍賣 ── 再建設(shè) ” 的滾動(dòng)發(fā)展的新路子，有效地提高了水利工程質(zhì)量，提高了工程效益水平，促進(jìn)了新時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)。五是小型農(nóng)村水利工程改制方興未艾。三是小流域治理卓有成效。這也從一個(gè)側(cè)面印證了我們連續(xù)多年的水利工程建設(shè)在防洪減災(zāi)方面所發(fā)揮的巨大效益。今年 7 月 4－ 15 日，淮河流域出現(xiàn)了連續(xù)的強(qiáng)降雨天氣，超警戒水位歷時(shí) 118 小時(shí)。全縣從南部山區(qū)到北部臨淮，從中部平原到東西兩崗，到處都擺開了治水戰(zhàn)場，鋪開各類工程 2300 多處，高峰時(shí)日投勞力 25 萬人，累計(jì)完成土石方總量 1560 萬立方米，鋪襯草皮1130 萬平方米。如張廣、石佛、泉河、分水四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)召開和開展了農(nóng)開項(xiàng)目建設(shè)工作。 第 1 頁 共 17 頁 全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議講話稿 同志們： 經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，一年一度的農(nóng)水建設(shè)工作今天隆重召開了。胡族、黎集已經(jīng)召開了農(nóng)水動(dòng)員會(huì)。新增旱澇保收高產(chǎn)田 2 萬多畝，小流域治理面積 6 平方公里，開挖改造大塘 160 口，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化渠道 11 條，整修加固標(biāo)準(zhǔn)化堤防 110 公里，改善灌溉面積 7 萬畝，建 設(shè)百畝連片水產(chǎn)基地 25 處，并按期完成了在建水利工程項(xiàng)目年度施工任務(wù)。其中王家壩洪峰在 13 日 7 時(shí)達(dá)到 米，超保證水位 米，歷時(shí) 33 小時(shí)，流量達(dá)到 6090立方米 /秒。二是灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目取得明顯成效，不僅提高了農(nóng)業(yè)綜合能力，而且降低了灌溉用水量。初步完成了一批山區(qū)水土保持生態(tài)工程，進(jìn)一步改善了 南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了我縣旅游事業(yè)的發(fā)展。我縣小型水利工程體制改革，從 第 3 頁 共 17 頁 理順小型水利工程產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，積極推行承包、租賃、拍賣、股份合作制等形式的改革，收到了明顯成效。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村水利建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。我縣 59 公里的淮河干流及史灌河、史河、灌河、泉河、白露河雖經(jīng)局部治理，但防洪標(biāo)準(zhǔn)只有 10～ 20 年一遇，均未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；全縣 61 座小型水庫有 53 座是病險(xiǎn)庫，安全問題十分嚴(yán)峻。目前，全縣梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)及 11 處中小型灌區(qū)，雖然逐步進(jìn)行改造， 但標(biāo)準(zhǔn)仍然不高， 第 4 頁 共 17 頁 現(xiàn)有灌區(qū)工程設(shè)施多數(shù)已運(yùn)行 30 年左右，老化損壞非常嚴(yán)重，支渠以下建筑物完好率不到 60%，特別是末級(jí)渠系基本上處于有人用無人管的狀態(tài)。由于村民對(duì)投資修建水利工程的認(rèn)識(shí)程度的差異，導(dǎo)致農(nóng)建工作開展難度加大，政府和民間投入增加不多，農(nóng)民投工投勞大幅度減少，農(nóng)田水利基本建設(shè)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，有些鄉(xiāng)村也 出現(xiàn)了畏難情緒。經(jīng)過反復(fù)論證，今冬明春的農(nóng)田水利基本方案主要突出了奪杯工程、項(xiàng)目工程、效益工程和民心工程。二是精心做好奪杯工程。明年 4 月份要有 萬畝通過驗(yàn)收 ， 3 年有 12 萬畝通過驗(yàn)收。南部戰(zhàn)區(qū)在整個(gè)水利建設(shè)過程中，要因地制宜，合理布局，突出重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，切實(shí)把 “ 民心工程 ” 辦好辦實(shí)，辦成我縣農(nóng)水建設(shè)的一大亮點(diǎn)。各戰(zhàn)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確主攻方向，合理擺布，統(tǒng)籌兼顧，綜 第 6 頁 共 17 頁 合治理，確保綜合效益顯著，以新姿態(tài)、新形象迎接省市的驗(yàn)收，爭創(chuàng)省 “ 紅杯 ” 十五連冠。反過來，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的逐步發(fā)展，農(nóng)水建設(shè)也要適時(shí)調(diào)整規(guī)劃和重點(diǎn)，不斷上檔次，上水平。五 ” 水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了論證研究，他們認(rèn)為固始水產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，在全省具有不可替代的地位，也?zhǔn)備把河南的四大家魚繁殖基地放到固始來。第二，堅(jiān)持農(nóng)田水利基本建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。對(duì)列入規(guī)劃的水塘壩整合工程，按實(shí)際投入工程資金量的 70%進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)溝渠硬化，干渠每米補(bǔ)貼 120 元，支渠每米補(bǔ)貼 40 元。第三，堅(jiān)持農(nóng)田水利建設(shè)與小型水利工程改制和發(fā)展民營水利相結(jié)合。我們通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換，減輕了集體經(jīng)濟(jì)壓力，也減少了水事矛盾和水事糾紛。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場運(yùn)作等方式，拿出部分資金對(duì)那些沒有省、市以上投資的、以群眾自力更生為主建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行補(bǔ)助，吸引一部分先富起來的農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織乃至民營企業(yè)等 第 9 頁 共 17 頁 民間資本投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保基金上繳工作任務(wù)的完成，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大水資源費(fèi)征收工作的力度，集中精力，集中時(shí)間，強(qiáng)力推動(dòng)，使基金足額征收到位。因 此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保水費(fèi)征收如期完成。一是安排部署今年的秋冬播工作，二是抓好村級(jí)資產(chǎn)和債務(wù)清
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