5全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議致辭稿_-展示頁(yè)
2024-09-06 21:52本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。由于村民對(duì)投資修建水利工程的認(rèn)識(shí)程度的差異，導(dǎo)致農(nóng)建工作開(kāi)展難度加大，政府和民間投入增加不多，農(nóng)民投工投勞大幅度減少，農(nóng)田水利基本建設(shè)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，有些鄉(xiāng)村也 出現(xiàn)了畏難情緒。農(nóng)村稅費(fèi)改革、取消 “ 兩工 ” 后，農(nóng)村水利的投入和組織形式發(fā)生了較大的變化。目前，全縣梅山、鲇魚(yú)山兩大灌區(qū)及 11 處中小型灌區(qū)，雖然逐步進(jìn)行改造， 但標(biāo)準(zhǔn)仍然不高， 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 現(xiàn)有灌區(qū)工程設(shè)施多數(shù)已運(yùn)行 30 年左右，老化損壞非常嚴(yán)重，支渠以下建筑物完好率不到 60%，特別是末級(jí)渠系基本上處于有人用無(wú)人管的狀態(tài)。 3 洪水 ” ，黎集出現(xiàn)漫堤現(xiàn)象，也暴露出史河、灌河上游堤防安全不容忽視。我縣 59 公里的淮河干流及史灌河、史河、灌河、泉河、白露河雖經(jīng)局部治理，但防洪標(biāo)準(zhǔn)只有 10～ 20 年一遇，均未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；全縣 61 座小型水庫(kù)有 53 座是病險(xiǎn)庫(kù)，安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻。同時(shí)，農(nóng)村改革的新形勢(shì)、 新情況也對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)帶來(lái)一定的影響。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村水利建設(shè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。其中，承包 萬(wàn)處，租賃 萬(wàn)處，拍賣(mài) 萬(wàn)處，股份合作 萬(wàn)處，雇用人員管理 800 處。我縣小型水利工程體制改革，從 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 理順小型水利工程產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，積極推行承包、租賃、拍賣(mài)、股份合作制等形式的改革，收到了明顯成效。我縣結(jié)合涵養(yǎng)水源工程，對(duì)全縣庫(kù)塘逐年開(kāi)挖改造，興建了一批精養(yǎng)高產(chǎn)水面，使?jié)O業(yè)年產(chǎn)量突破 萬(wàn)噸，使我縣穩(wěn)居X(jué)X 省漁業(yè)十強(qiáng)縣之首，成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)基地縣。初步完成了一批山區(qū)水土保持生態(tài)工程，進(jìn)一步改善了 南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了我縣旅游事業(yè)的發(fā)展。成為全國(guó)大型自流灌區(qū)節(jié)水灌溉的先進(jìn)灌區(qū)。二是灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目取得明顯成效，不僅提高了農(nóng)業(yè)綜合能力，而且降低了灌溉用水量。從上述數(shù) 字可以看出，今年淮河洪峰超過(guò)往年，但洪澇災(zāi)害造成的損失卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于往年。其中王家壩洪峰在 13 日 7 時(shí)達(dá)到 米，超保證水位 米，歷時(shí) 33 小時(shí)，流量達(dá)到 6090立方米 /秒。一是防洪減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，有效減少了災(zāi)害 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 損失。新增旱澇保收高產(chǎn)田 2 萬(wàn)多畝，小流域治理面積 6 平方公里，開(kāi)挖改造大塘 160 口，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化渠道 11 條，整修加固標(biāo)準(zhǔn)化堤防 110 公里，改善灌溉面積 7 萬(wàn)畝，建 設(shè)百畝連片水產(chǎn)基地 25 處，并按期完成了在建水利工程項(xiàng)目年度施工任務(wù)。 一、認(rèn)真總結(jié)去冬今春全縣水利建設(shè)取得的突出成績(jī)，查找不足和問(wèn)題去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)具有項(xiàng)目多、規(guī)模大、質(zhì)量?jī)?yōu)等特點(diǎn)，形成了重點(diǎn)工程集中突擊，面上工程遍地開(kāi)花的治水局面。胡族、黎集已經(jīng)召開(kāi)了農(nóng)水動(dòng)員會(huì)。在這次會(huì)議之前，已經(jīng)分門(mén)別類(lèi)地召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿 同志們： 經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，一年一度的農(nóng)水建設(shè)工作今天隆重召開(kāi)了。這次會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次會(huì)議，對(duì)在新形勢(shì)下確保我縣農(nóng)水建設(shè)的連續(xù)性具有重大意義。如張廣、石佛、泉河、分水四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)召開(kāi)和開(kāi)展了農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作。下面，根據(jù)縣委、縣政府的總體部署和要求，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后請(qǐng)方縣長(zhǎng)、郭書(shū)記做指示。全縣從南部山區(qū)到北部臨淮，從中部平原到東西兩崗，到處都擺開(kāi)了治水戰(zhàn)場(chǎng)，鋪開(kāi)各類(lèi)工程 2300 多處，高峰時(shí)日投勞力 25 萬(wàn)人，累計(jì)完成土石方總量 1560 萬(wàn)立方米，鋪襯草皮1130 萬(wàn)平方米。許多重點(diǎn)工程、精品工程、樣板工程受到了省、市等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。今年 7 月 4－ 15 日，淮河流域出現(xiàn)了連續(xù)的強(qiáng)降雨天氣，超警戒水位歷時(shí) 118 小時(shí)。國(guó)家防總、淮河防總和沿淮三省防指異地會(huì)商，征求固始意見(jiàn)時(shí)，我們建議不用蒙洼蓄洪區(qū)蓄洪，避免了蒙洼及 5個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)行洪區(qū)內(nèi) 萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。這也從一個(gè)側(cè)面印證了我們連續(xù)多年的水利工程建設(shè)在防洪減災(zāi)方面所發(fā)揮的巨大效益。通過(guò)對(duì)梅山、鲇魚(yú)山兩大灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，修建了一大批防滲、堵漏和控制工程，使兩大灌區(qū)支渠以上水利用率達(dá) 80%以上，支渠以下水的利用率達(dá)到 60%以上，灌溉水綜合利用率 48%。三是小流域治理卓有成效。四是溝塘開(kāi)挖改造，擴(kuò)大了灌區(qū)蓄水能力，推進(jìn)了水產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五是小型農(nóng)村水利工程改制方興未艾。全縣現(xiàn)有小型水利工程 萬(wàn)處，通過(guò)承包、租賃、拍賣(mài)、建設(shè)股份合 作制的有 萬(wàn)處，占小型水利工程總數(shù)的 89%。不僅轉(zhuǎn)換了小型水利工程建設(shè)管理機(jī)制，盤(pán)活了水利資產(chǎn)存量，而且摸索出一條 “ 建設(shè) ── 拍賣(mài) ── 再建設(shè) ” 的滾動(dòng)發(fā)展的新路子，有效地提高了水利工程質(zhì)量，提高了工程效益水平，促進(jìn)了新
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