【正文】 首長(zhǎng)責(zé)任制和“防汛、抗旱、冬修”三位一體的責(zé)任制，建立部門負(fù)責(zé)和技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。每個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)抓好10個(gè)縣級(jí)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)示范點(diǎn)，在今年12月前完成示范點(diǎn)的組建工作，市里在12月中旬對(duì)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)組建試點(diǎn)工作進(jìn)行驗(yàn)收?？购灯陂g建設(shè)的水源應(yīng)急工程，要進(jìn)一步予以規(guī)范和完善；新建設(shè)的水源工程要符合規(guī)程規(guī)范，水行政部門要加大技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，做好勘察設(shè)計(jì)和施工指導(dǎo)。搞好省級(jí)農(nóng)村飲水解困二期項(xiàng)目驗(yàn)收工作，認(rèn)真組織編制上報(bào)各縣（市、區(qū)）農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目可研報(bào)告及實(shí)施方案，抓緊做好施工前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)建后管護(hù)措施。有組織地進(jìn)行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套和更新改造，提高渠道輸水能力，恢復(fù)有效灌溉面積。各地要成立以縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田灌溉專項(xiàng)規(guī)劃編制小組，落實(shí)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)和編制人員，用一年時(shí)間完成編制工作。扎實(shí)做好各類規(guī)劃和預(yù)案的編制。一是要切實(shí)抓好中央、省補(bǔ)助的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和新時(shí)期治水方針為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以探索建立新形勢(shì)下農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村提供有效的水利支撐和保障。第一篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見某市2007年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。二、主要目標(biāo)和任務(wù)今冬明春，各地要采取多種形式組織和引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設(shè)，大災(zāi)之年促大干，高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、省規(guī)劃病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和全市除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，完成全市大中小型灌區(qū)整治和渠道清淤，搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保新增灌溉面積4萬畝，新增排澇面積1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積5萬畝，改善灌溉面積5萬畝，改造中低產(chǎn)田8萬畝。加快已開工工程的施工進(jìn)度；抓緊做好﹡﹡水庫、﹡﹡﹡水庫除險(xiǎn)加固工程掃尾驗(yàn)收工作；對(duì)未開工的省規(guī)劃內(nèi)的一般?、逍秃托、嫘筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，要積極籌措資金，盡快組織實(shí)施，在12月中旬前開工，確保明年汛前完成。各地要科學(xué)編制農(nóng)田灌溉專項(xiàng)規(guī)劃。通過專家評(píng)審并經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)和改造的法定依據(jù)。本著“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)和“一事一議”等方式組織受益群眾對(duì)灌區(qū)進(jìn)行渠道維修和清淤，有條件的地方可以采取以資代勞或由用水戶協(xié)會(huì)組織設(shè)立渠道清淤專項(xiàng)基金，由專人管理，專業(yè)隊(duì)伍施工對(duì)渠道進(jìn)行清淤。著力抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，年內(nèi)結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)村的飲水安全建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)組建試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)示范，大力推進(jìn)農(nóng)民參與用水改革，力爭(zhēng)到2010年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)村水利工程和大中型灌區(qū)末級(jí)渠系工程由農(nóng)民用水戶參與管理。要加強(qiáng)和完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，按照“誰受益，誰投勞”的原則，有計(jì)劃，有組織地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、制度化，確保水利設(shè)施的興建、維修和管理良性運(yùn)行。創(chuàng)新機(jī)制，拓寬投資渠道。不斷探索水利建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作新路子，扶持發(fā)展民營(yíng)水利，廣泛吸收社會(huì)資金興辦水利事業(yè)。要堅(jiān)持做深入細(xì)致的群眾思想工作，把水利工程管理體制改革的政策準(zhǔn)確宣傳到位，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。為切實(shí)抓好全市農(nóng)田水利基本建設(shè)，特提出如下實(shí)施意見。三、建設(shè)重點(diǎn)確保完成病險(xiǎn)水利工程除險(xiǎn)加固任務(wù)。三是按上級(jí)要求，在3月底前，完成已列入水利部最近編制的《全國(guó)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》內(nèi)83座病險(xiǎn)水庫的大壩安全鑒定和核查工作，在10月底前全部完成工程初步設(shè)計(jì)和審批，在3年內(nèi)完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。依據(jù)農(nóng)田灌溉專項(xiàng)規(guī)劃，多渠道籌措建設(shè)資金，加強(qiáng)灌區(qū)渠系配套建設(shè)，提高農(nóng)村水利設(shè)施的防汛抗旱保灌能力。針對(duì)今年抗旱工作中存在的渠道清淤不到位、渠系滲漏嚴(yán)重等問題，各地要加大對(duì)灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和渠道清淤的力度，繼續(xù)抓好﹡﹡灌區(qū)等國(guó)家投資項(xiàng)目的建設(shè)。搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。各地要高度重視水源工程建設(shè)，對(duì)庫容淤塞的小型水庫和小山塘進(jìn)行清淤，恢復(fù)庫容，增加蓄水量；要科學(xué)規(guī)劃，采取攔、蓄、提、引等多項(xiàng)措施興建一批小型水源工程；因地制宜興建機(jī)井泵站，打抗旱井，開發(fā)地下水資源。各地要加大宣傳力度，采取切實(shí)可行的措施扶持引導(dǎo)農(nóng)民參與用水管理改革，組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為今冬明春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各地要根據(jù)近年來水旱災(zāi)害的特點(diǎn)，深入基層，認(rèn)真調(diào)查，摸清底細(xì)，理清主次，確定目標(biāo)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、老建扶貧、移民安置等專項(xiàng)資金，新建一批水利工程。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。第三篇：2010年靖安縣農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見靖安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年靖安縣農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：現(xiàn)將《2010年靖安縣農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各水庫除險(xiǎn)加固行政責(zé)任人，以及各水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)單位要切實(shí)把水庫除險(xiǎn)加固當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)安全問題較嚴(yán)重的水庫，要限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，掛牌督辦。（三）小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)抓好石馬中型灌區(qū)黃龍灌片徐家、瓦橋支渠末級(jí)渠系改造，潦河灌區(qū)戴家蓮塘支渠末級(jí)渠系改造；水口鄉(xiāng)水口村團(tuán)家堰灌區(qū)改造、寶峰鎮(zhèn)寶田村宋坊灌區(qū)改造工程等小農(nóng)水項(xiàng)目。三是要把汛期水毀工程修復(fù)作為小農(nóng)水工作的重要內(nèi)容來抓緊抓實(shí)，優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持影響灌溉的水毀陂壩、山塘、渠道、機(jī)電泵站等灌溉工程。（五）水土保持工作推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，打造“中國(guó)生態(tài)明珠”。四是編制水土保持規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，吸引更多的社會(huì)資金投入“四荒”治理。三、工作措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。四是縣水務(wù)局要認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等管理職能，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督促，積極推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作深入開展。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，并進(jìn)一步整合水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國(guó)土整治等多方面的資金，集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力提高資金使用效率。三是要堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)的原則，積極探索和完善“一事一議”制度。一是切實(shí)加快農(nóng)業(yè)水價(jià)改革步伐。繼續(xù)加大改革力度，明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任，以“三有四權(quán)”為主要內(nèi)容完善小農(nóng)水改革與組建農(nóng)村用水協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投資興辦小型農(nóng)田水利工程的積極性，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)村水利工程建、管、用和責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，全面建立小型農(nóng)村水利工程良性管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加大宣傳，營(yíng)造氛圍。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)管理考核機(jī)制，明確責(zé)任主體，規(guī)范建設(shè)程序，把好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、施工和竣工驗(yàn)收關(guān)。抓好前期工作是保證工程質(zhì)量的重要條件，嚴(yán)格把好工程立項(xiàng)關(guān)，堅(jiān)持按程序辦事，先勘測(cè)設(shè)計(jì)再施工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。四是要嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督。二、任務(wù)目標(biāo)，鋪設(shè)防滲管道5萬米，打修配套農(nóng)用機(jī)井各10眼，發(fā)展咸淡混澆井組60組，整修重建農(nóng)用生產(chǎn)橋5座，修建揚(yáng)水站點(diǎn)30處，引蓄上游客水2500萬立米，擴(kuò)清渠道30余條。（二）節(jié)水灌溉工程?！叭奔匆皇抢谩叭酉嗤ā彼麡屑~，適時(shí)引進(jìn)西路河水；二是利用衛(wèi)千工程和鹽河故道，按時(shí)引進(jìn)東路黃河入湖水；三是利用石津渠按季引進(jìn)春灌、夏灌、秋灌水，今冬明春引水2500萬立方米，為“一抗雙?！焙秃^(qū)生態(tài)提供可靠水資源。今冬明春要把咸淡混澆與管道輸水、智能水表控制三位一體工程作為推廣模式，對(duì)于可實(shí)施咸淡混澆分布區(qū)要提前劃定，對(duì)適宜井點(diǎn)要精確測(cè)定。農(nóng)橋年久失修、帶病運(yùn)行，甚至坍塌報(bào)廢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通出行，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要制約因素。在工程實(shí)施中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保建設(shè)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、消號(hào)一個(gè)、發(fā)揮效益一個(gè)。另外，要對(duì)可蓄水的坑塘