4老工業(yè)基企業(yè)改革工作建議-wenkub
2024-09-06 19 本頁(yè)面
【正文】 完成輔業(yè)改制 574 戶，改制面達(dá) %；四大資產(chǎn)管理公司處置債務(wù) 493億元，盤活呆滯資產(chǎn)近 200億元。國(guó)有資本逐步向能源、裝備、石化等重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和大企業(yè)集中，控制力和影響力顯著增強(qiáng)。 一是產(chǎn)權(quán)制度改革取得全面突破。三省國(guó)有企業(yè)完成改制9000 家左右，改制面達(dá) 90%以上。國(guó)有企業(yè)量多面廣和過(guò)于分散的狀況明顯改觀，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大和所有制結(jié)構(gòu)單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 四是企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。吉林完成改制的 816 戶工業(yè)企業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目 189 個(gè)，協(xié)議金額 億元，已到位 140 億元。 中央支持國(guó)企 改革的政策系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。注重科學(xué)謀劃，建立周密的政策支撐和保障體系；注重突出重點(diǎn)，努力破解主要矛盾和困難；注重立足實(shí)際，采取多種形式有效推進(jìn)；注重密切配合，營(yíng)造改革攻堅(jiān)的良好社會(huì)輿論氛圍。 XX 省把國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革作為振興工作的戰(zhàn)略突破口，態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，力度空前，用三年時(shí)間完成了 3352 戶企業(yè)改制，占應(yīng)改制企業(yè)的 97%。 XX 省堅(jiān)持 “ 三個(gè)保證 ” 原則，即不管投資者是誰(shuí)，要保證改制企業(yè) 90%以上的職工得到妥善安置，保證改制后職工收入和福利總體水平不降低，保證經(jīng)營(yíng)班子在一段時(shí)間內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。三省在如此大范圍、如此短時(shí)間推進(jìn)國(guó)企改革，沒有發(fā)生大規(guī)模的群體事件。二是鼓勵(lì)企業(yè)采用增資擴(kuò)股的方式改制，以存量吸引增量投資。振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，一大批中央企 業(yè)與地方企業(yè)聯(lián)姻，既實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化、增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展能力，也有效維護(hù)了裝備、能源、礦產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全，成為近年來(lái)東北三省企業(yè)聯(lián)合重組的靚麗風(fēng)景線。四平昊華被中國(guó)化工集團(tuán)重組后生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了 10 倍，進(jìn)入行業(yè)前列，企業(yè)重組前最高年虧損 2 億多元，重組后近三年盈 利分別為 56 萬(wàn)元、 560 萬(wàn)元和 5164 萬(wàn)元。中鋁重組東輕后在一年內(nèi)增資 11 億元，并將實(shí)施總規(guī)模超過(guò) 50 億元的技術(shù)改造項(xiàng)目。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，開始在東北地區(qū)進(jìn)行廠辦大集體改革試點(diǎn)。 XX 省還只進(jìn)行了廠辦大集體企業(yè)的摸底和測(cè)算工作。遼寧、吉林、黑龍江三省開展城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作以來(lái)，退休職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金基本發(fā)放到位，養(yǎng)老保險(xiǎn)和拖欠工資問題基本解決，但由于改制成本不足，大多數(shù)已改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題仍未解決
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