【正文】 得到較高落實(shí)。組織老同志參加中 央舉行的系列紀(jì)念活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話精神。主動(dòng)適應(yīng)老干部隊(duì)伍發(fā)展變化的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)離退休 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 干部黨支部建設(shè)，探索和積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。 —— 老干部黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，離退休干部思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國(guó)老干部 “ 雙先 ” 表彰大會(huì)是 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 關(guān)于老干部工作的一次十分重要的會(huì)議。中組部部務(wù)會(huì)對(duì)這次會(huì)議非常重視，賀國(guó)強(qiáng)同志專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，作了重要指示，趙洪祝同志也提出了具體要求。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 老干部局長(zhǎng)會(huì)議講話 同志們： 這次全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議，是在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的。 今年是深入貫徹黨的 ***和 ***三中、四中、五中全會(huì)精神的重要一年，也是全國(guó)老干部工作部門(mén)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)老干部 “ 雙先 ”表彰大會(huì)精神的重要一年。胡錦濤同志的重要批示、曾慶紅同志和賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話，對(duì)新的歷史條件下老干部工作提出了新的要求，作出了全面部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的老干部工作指明了方向。按照中央統(tǒng)一部署，各級(jí)老干部工作部門(mén)在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)離退休干部黨員積極投身先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深入查擺問(wèn)題，自覺(jué)搞好整改，廣大老干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高，學(xué)習(xí)實(shí)踐 “***” 重要思想的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。 —— 組織老同志參加紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利 60 周年系列活動(dòng)，進(jìn)一步煥發(fā)了老同志的革命激情。經(jīng)中央批準(zhǔn)，中組部會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了提高抗戰(zhàn)時(shí)期及以前參加革命工作離休干部有關(guān)待遇的文件。中組部對(duì)部門(mén)省區(qū)市離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制的建立和運(yùn)行情 況作了檢查，各地也進(jìn)行了自查和抽查。 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) —— 努力抓好老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作，豐富了老同志的精神文化生活。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)成為廣大老干部陶冶情操、強(qiáng)身健體的重要陣地。各地各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)了改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。各級(jí)老干部工作部門(mén)認(rèn)真貫徹中央精神和黨委（黨組）部署，緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了明顯成效。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作中間還存在一些問(wèn)題和不足。老干部工作的要求更高，任務(wù)更重。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。要注意從老同志的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。 要按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織老同志開(kāi)展好慶祝建黨85 周年、紅軍長(zhǎng)征勝利 70 周年紀(jì)念活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的離退休干部黨支部建設(shè)工作，中組部擬對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》（組通字〔 1997〕 10 號(hào)）進(jìn)行修訂，已做了大量前期工作。搞好離退休 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 干部黨支部建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。 二要加強(qiáng)離退休干部黨支部的組織建設(shè)和制度建設(shè)。 三要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部黨 員的組織活動(dòng)方式。要進(jìn)一步豐富組織活動(dòng)的內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文件精神的學(xué)習(xí)宣傳。要將學(xué)習(xí)文件與分析研究企業(yè)改革發(fā)展的形式結(jié)合起來(lái)，與國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休 干部管理服務(wù)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。各級(jí)組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)與財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。檢查的重點(diǎn)是：改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部是不是都落實(shí)了接收單位；文件規(guī)定要一次性繳納的醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌金，以及特需經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等國(guó)家有明確規(guī)定的經(jīng)費(fèi)，是否已足額繳納；移交前拖欠的離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)是否已全部補(bǔ)發(fā)，等等。我們一定要緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。有的舊的拖欠還沒(méi)有完全消化，新的拖欠又有發(fā)生；有的醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金標(biāo)準(zhǔn)低、收費(fèi)難，管理不夠規(guī)范；有的財(cái)政支持不夠到位， “ 兩費(fèi) ” 資金缺口還比較大，等等。要加大財(cái)政支持工作力度，組織部門(mén)和老干部工作部門(mén)要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，保證離休干部 “ 兩費(fèi) ” 在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理全過(guò)程的落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止 20*年 12 月底，在中 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 央駐地方企業(yè)近 10 萬(wàn)名離休干部中，參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療統(tǒng)籌的尚不足 20%。