關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-02 18 本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制 目前，縣道公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn) (包括日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程 )基本上采用國(guó)省道的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，走養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的路子，主要由專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍 (養(yǎng)護(hù)公司 )進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)管理。 目前，我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中，縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門(mén)管養(yǎng)范圍，基本上實(shí)行“ 條塊 結(jié)合，以縣為主 ” 。按技術(shù)等級(jí)分，其中：一級(jí)公路 1019公里、二級(jí)公路 3648 公里、三級(jí)公路 6935 公里、四級(jí)公路 43895 公里、等外公路 30146 公里 (其中準(zhǔn)四級(jí)公路 13527 公里 )。為此，我們?cè)谇皟赡贽r(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等有關(guān)問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上，再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查和研究。為大家整理了一些關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)你有用 ! 關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇 1 近年來(lái)，隨著我省農(nóng)村公路 (包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路 )的大規(guī)模建設(shè)以及路面改造工程的實(shí)施，農(nóng)村公路的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度地提高，農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境大為改善，有效地推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但由于我省農(nóng)村公路量大面廣、地區(qū)差異較大，加之養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制不夠健全，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理 “ 缺位 ” 、養(yǎng)護(hù)資金不到位等問(wèn)題日益突出。通過(guò)對(duì)浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐探索和分 析，同時(shí)借鑒省外養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾性養(yǎng)護(hù)、分段養(yǎng)護(hù)、道班養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)等養(yǎng)護(hù)模式進(jìn)行了分析、研究和探討，形成本調(diào)研報(bào)告。按路面類(lèi)型分，其中：水泥砼路面 36329 公里 (其中縣道 9384 公里、鄉(xiāng)道 5703 公里、村道 21242 公里 )、瀝青混凝土路面 8965 公里 (其中縣道 5016 公里、鄉(xiāng)道 655 公里、村道 3294 公里 )，簡(jiǎn)易鋪裝路面 17089 公里 (其中縣道 8549 公里、鄉(xiāng)道 3589 公里、村道 4951 公里 )，未鋪裝路面 23258 公里 (其中縣道 147 公里、鄉(xiāng)道 5926 公里、村道 17185 里 )。村道公路的管養(yǎng)，由于目前的法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定，一直未納入交通公路部門(mén)管理范圍。鄉(xiāng) 道公路的日常養(yǎng)護(hù)工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 (或以獎(jiǎng)代補(bǔ) )。這種模式一般在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。 模式三：由村委會(huì)組織，一年對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路集中進(jìn)行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(hù) (保潔和少量的維修 )。 二、目前我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的主要問(wèn)題 (一 )農(nóng)村公路路況總體水平較低，區(qū)域間差異較大 由于經(jīng)濟(jì) 發(fā)展不平衡、地域差異較大，加之長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)管理 “ 缺位 ” ，致使農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱，路況總體較差，公路等級(jí)普遍較低，絕大部分為準(zhǔn)四級(jí)或等外公路。雖然縣道和部分鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)由縣交通局或所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)責(zé) 任歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任名義上也落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但因經(jīng)費(fèi)無(wú)著落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不管。 (三 )農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)資金缺少來(lái)源，資金籌措缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制，正常養(yǎng)護(hù)無(wú)法維持。加之農(nóng)村費(fèi)稅改革后，財(cái)政支付轉(zhuǎn)移用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金太少，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金得不到有效保障。 (四 )養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證，缺乏農(nóng)村公路養(yǎng)管長(zhǎng)效機(jī)制。 (一 )明確責(zé)任主體，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制 各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村公路的管理納入管理工作的范疇。其所屬的各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)作為公路行業(yè)管理的實(shí)施 部門(mén)，應(yīng)落實(shí)人員、增設(shè)相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。由于農(nóng)村公路量大面廣，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家承擔(dān)目前尚不可能，應(yīng)不斷拓寬多種資金籌措渠道：即除手拖費(fèi)全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)外，省、市在政策允許范圍內(nèi)爭(zhēng)取補(bǔ)助一部分，縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金承擔(dān)一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也自籌一部分 (可以通過(guò)投工投勞形式解決 )，積極鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資等。農(nóng)村公路大中修工程通過(guò)招投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工單位 。農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工 按照養(yǎng)路的
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1