【正文】 %(比上年增長 個百分點 )，其中白砂糖合格率 %，農(nóng)用肥料%，天然橡膠 %，天然濃縮膠乳 100%，油漆涂料 100%，洗滌用品 100%，月餅 100%，家具 %，人造板 %。銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值 13 萬元，建議吊銷營業(yè)執(zhí)照 11 個，責(zé)令改正 130 起。 二是緊貼國計民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。全面實施市場準入制度，全省共有 531 家食品生產(chǎn)企業(yè)， 65 家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn) 許可證。定期編印質(zhì)量興省工作簡報，督促工作開展，交流工作信息。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組，增補省財政廳、省外宣辦等 7 個部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。加強企業(yè)質(zhì)量工作人才隊伍培養(yǎng)，舉辦 140 多名人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，組織 179 人參加全國質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。發(fā)布 6項工業(yè)產(chǎn)品地方標準 。制定工作細則，將工作任務(wù)落實到有關(guān)部門、企業(yè)，切實推進試點工作正常運行。10 個第五批示范區(qū)通過目標考核 。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶好隊、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全，全面履行質(zhì)監(jiān)職能，各項工作取得了顯著成績。 下面，我講三點意見。 作為我國行政監(jiān)督中的一個重要組成部分，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在整個社會經(jīng)濟生活中的作用已日益突出。 一、 20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績 20**年這一年，無論是對我們國家，我們省，還是我們質(zhì)監(jiān)部門，都是重要的一年，不平凡的一年，令人無法忘懷的一年。 (一 )圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)，大力開展質(zhì) 量興省工作。發(fā)布 13 項農(nóng)業(yè)地方標準 。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標準 7 項。組織 4 家企業(yè)申報年度中國標準創(chuàng)新貢獻獎， 1 家企業(yè)的 3 項標準入圍。大力推行先進的質(zhì)量管理辦法， QC 小組活動在企業(yè)廣泛開展，企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認證證書 30 張，累計取證 490 張。召開全省質(zhì)量興省工作會議，總結(jié) 3 年多工作成績，表彰先進，對今后的工作進行再動員、再部署。 (二 )圍繞以人為本關(guān)注民生，大力加強執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計量等工作。通過加快小作坊必備基本條件改造，擴大監(jiān)管覆蓋面，規(guī)范限定區(qū)域銷售，嚴格開業(yè)歇業(yè)申報，確保 “ 兩本臺賬 ” 運行到位，推動龍頭帶頭、 “ 公司 +散戶 ” 的聯(lián)營模式，強化了食品小作坊監(jiān)管。開展塑料購物袋、電煤質(zhì)量計量、乳制品、農(nóng)資、建材、院 校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等 14 項專項打假，以及節(jié)假日市場整治活動，全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員 11000 余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值 萬元 。 12365 投訴中心受理投訴舉報 272 宗，涉案貨值 萬元，為當(dāng)事人和消費者挽回了經(jīng)濟損失。對化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進行了專項監(jiān)督抽查，查處了 89 個批次的不合格產(chǎn)品。在全國率先對農(nóng)貿(mào)市場計量器具實施免費檢定，共檢 309 個農(nóng)貿(mào)市場的 萬臺小型計量器具 。為省內(nèi) 20 多家重點用能企業(yè)培訓(xùn)30 多 人 。開展對各類特種設(shè)備專項整治“ 回頭看 ” 活動，省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長輸管道與公有管道整治的，解決了液氨鋼瓶從未檢驗的問題，加快淘汰 “ 螺絲瓶 ” 的進程，嚴查電梯安全違規(guī)單位，制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位 28 家。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率、重點監(jiān)控設(shè)備定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率、重點隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達 100%，沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實際，將活動載體確定為 “ 創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保質(zhì)量安全，落實科學(xué)發(fā)展 ” 。全年注重日常培訓(xùn)工作，認真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論，舉辦了 106 人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班，舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。 四是大力轉(zhuǎn)變職能，認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。 20**年工作成績來之 不易 !這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。中央強調(diào)，我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題 ” 。全省經(jīng)濟工作會議指出， “ 我省的經(jīng)濟周期滯后于全國，大環(huán)境對我省經(jīng)濟的影響還沒有見底，影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深 ” ，“ 新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn) ” ， “ 工業(yè)經(jīng)濟困境可能會繼續(xù)加劇 ” ， “ 汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會受到?jīng)_擊 ” ， “ 來瓊國際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少 ” ， “ 一些大項目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響 ” ，強調(diào) “ 必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù) ” ，并明確要求 “ 嚴格投資與質(zhì)量監(jiān)管 ” ， “ 建立質(zhì)量責(zé) 任制和問責(zé)制 ” ， “ 確保工程質(zhì)量，確保，嚴防出現(xiàn) lsquo?！?加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量 ” ，要求企業(yè) “ 加強管理 ” ， “ 提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力 ”。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局征求到來自社會各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共 312 條，合并整理為 6 個方面 19 條，局黨組多次開會研究，擺問題，找原因，認為全省質(zhì) 監(jiān)部門存在三個方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題：在監(jiān)管理念方面，重行政強制手段，輕主動服務(wù)，或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對立起來等，考慮部門和小團體利益多，前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任 。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念，強化服務(wù)意識，服務(wù)大局，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)民生 。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作，對全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面，真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進海南又好又快發(fā)展的作用，至關(guān)重要。 (一 )20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。農(nóng)業(yè)標準化工作要重點抓好示范區(qū)建設(shè)，完成第六批 40 家國家級示范區(qū)的標準宣貫、組織實施推廣等工作 。要加強企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理，加 強特色產(chǎn)品地方標準制定工作。選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品，進行計量監(jiān)督抽查 。做好能效標識制度的宣傳和推廣，加強能源效率標識的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作 。對實施 GB/T1900 GB/T1400OHSAS18000 等管理 體系認證機構(gòu)和認證單位開展認證有效性檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認證和認證走過場，企業(yè)通過認證其管理能力是否有所提高等方面。 一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。 二是啟動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。 第三，要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。對國家質(zhì)檢總局計劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費，省財政計劃撥給的實驗室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費要進行跟蹤，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，保證下?lián)芙?jīng)費及時到位。 在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究，認為 質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、