【正文】 44+50+44） 等截面連續(xù)箱梁橋；與道路銜接段為變寬度段 （ 6 30m）等高度連續(xù)箱梁橋；其他引橋以 30m 跨為主預(yù)制箱梁橋。 1 阜陽(yáng)市東環(huán)路潁河大橋及接線工程 安全生產(chǎn)策劃書(shū) 編 制： 復(fù) 核： 審 批： XXXXXXX 阜陽(yáng)市東環(huán)路潁河大橋及接線工程 施工項(xiàng)目經(jīng)理部 二 0 一四 年 十 月 二十二 日 2 目 錄 一、工程概況 .............................................. 1 工程 名稱(chēng)、造價(jià)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、開(kāi)竣工日期 ................. 1 工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)及關(guān)鍵控制部位 ................... 2 二、編制依據(jù) .............................................. 2 三、安全管理控制 方針、 目標(biāo) ................................. 4 四、安全管理組織機(jī)構(gòu) ....................................... 5 五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制 ................................... 8 項(xiàng)目部崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 ......................... 8 項(xiàng)目部各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 ....... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 起止里程為K8+970～ K14+550。保證施工期間潁河的正常通航及2 26水中墩、臨時(shí)棧橋、抗滑樁、圍堰、樁基、承臺(tái)、墩身、 0塊、掛籃施工等，是整個(gè)工程的施工難點(diǎn)，也是安全卡控的重點(diǎn)部位。 （預(yù)制與架設(shè)）、懸臂梁掛藍(lán)施工、斜拉橋施工所使用的大型特種設(shè)備（如塔吊、架橋機(jī)、龍門(mén)吊、履帶式吊機(jī)等）是安全卡控的重點(diǎn)部位。設(shè)備責(zé)任事故。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)： 其他班子成員 成員： 各部門(mén)負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目部成立安質(zhì)部， 配置 4 名 專(zhuān)職安全監(jiān)管員 ，持證上崗 。 五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目部 領(lǐng)導(dǎo)的 安全生產(chǎn) 崗位職責(zé) （一） 項(xiàng)目經(jīng)理： 在組織、指揮施工生產(chǎn)過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和相關(guān)制度； 按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保安 全生產(chǎn)投入和專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的有效使用； 建立施工項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安監(jiān)人員，審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施，解決施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題； 建立施工項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，并落實(shí)隱患整改措施； 在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全宣傳，組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的職工（從業(yè)人員）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)； 13 定期召開(kāi)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，實(shí)施安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，做到在“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比”施工生產(chǎn)工作時(shí)與安全工作同步進(jìn)行，并貫穿到每個(gè)環(huán)節(jié)之中； 開(kāi)展危險(xiǎn)源辯識(shí)、前期策劃和安全評(píng)價(jià)活動(dòng)， 組織制定并實(shí)施工程施工的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 發(fā)生事故應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告生產(chǎn)安全事故，及時(shí)組織救援工作，防止事故擴(kuò)大和蔓延。積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全施工的保證作用。組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。 （三）項(xiàng)目副經(jīng)理 根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃組織有關(guān)技術(shù)人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并參與交底，同時(shí)經(jīng)常監(jiān)督檢查。 組織現(xiàn)場(chǎng)有 關(guān)人員依據(jù)合同內(nèi)容向分包方進(jìn)行施工交底；安排專(zhuān)人對(duì)分包方施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。 15 經(jīng)常組織參與對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期的安全檢查。 處理一般工傷事故，并協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，以及行車(chē)事故。 根據(jù)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)組織單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)督查工作，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，有權(quán)要求立即停工整改。 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求。 參加并配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施和意見(jiàn)。 （ 4）參加項(xiàng)目部召開(kāi)的安全工作會(huì)議。 （ 7）建立健全有關(guān)安全管理信息臺(tái)帳。 （ 2）嚴(yán)格執(zhí)行安保計(jì)劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強(qiáng)制性規(guī)范的要求，配合項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行對(duì)工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作，嚴(yán) 格施工全過(guò)程的安全控制，并做好記錄。 （ 6）參與各有關(guān)部門(mén)組織的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)本項(xiàng)目的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取糾正措施，并監(jiān)督落實(shí)。 質(zhì)檢工程師 （ 1）嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量，防止由于工程質(zhì)量問(wèn)題造成安全事故。 工程部部長(zhǎng) （ 1）全面負(fù)責(zé)工程部的安全管理工作，督促作業(yè)人員認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行公司《施工技術(shù)管理辦法》、《工程項(xiàng)目管理制度》，積極 21 開(kāi)展技術(shù)系統(tǒng)的安全教育工作； （ 2）負(fù)責(zé)組織審校實(shí)施性或指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)方案及安全措施初稿，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； （ 3）組織有關(guān)人員研究制訂高、難、新工程的技術(shù)方案及安全技術(shù)措施方案，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； （ 4）組織部室工作人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、督促技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的落實(shí)情況； （ 5）在開(kāi)工前或施工過(guò)程中 ，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的安全隱患制訂預(yù)防的技術(shù)措施，指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)技術(shù)人員做好安全技術(shù)措施交底； （ 6）對(duì)已經(jīng)發(fā)生的不安全因素組織制定糾正措施； 工程師 （ 1）負(fù)責(zé)初審實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) (或方案 )中的安全技術(shù)措施，并補(bǔ)充完善，然后報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核； （ 2）參與研究制訂高、難、新工程的技術(shù)方案及 安全技術(shù)措施； （ 3）在開(kāi)工前或施工過(guò)程中，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的安全隱患制訂預(yù)防的技術(shù)措施，做好安全技術(shù)措施交底； （ 4）在日常工作中，監(jiān)督檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，同項(xiàng)目部技術(shù)干部一道，根據(jù)工程進(jìn)度情況，及時(shí)補(bǔ)充或完善安全技術(shù)措 施。 （ 4）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品和安全措施的落實(shí)情況；教育員工正確使用防護(hù)用品。 （ 4）檢查驗(yàn)收機(jī)械操作人員的培訓(xùn)和教育工作。 （ 7）發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架、腳手板、吊鉤、安全帶、安全帽等安全設(shè)施和配件時(shí)，要事先認(rèn)真檢查，不合格的應(yīng)及時(shí)報(bào)廢更新。 物機(jī)部部長(zhǎng) （ 1）全面負(fù)責(zé)物資設(shè)備部的安全管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行股份公司、集團(tuán)公司及公司 物資設(shè)備管理辦法，積極開(kāi)展物資設(shè)備系統(tǒng)的 24 安全教育工作； （ 2）督促檢查執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和安全工作制度； （ 3）保證項(xiàng)目部各項(xiàng)生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備、工具、材料等符合安全技術(shù)規(guī)程； （ 4）參與項(xiàng)目部安全大檢查和季度安全考核工作，參加定期的安全會(huì)議； （ 5）抓好作業(yè)區(qū)、庫(kù)房防火、防爆的檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行廠區(qū)、車(chē)間倉(cāng)庫(kù)防火、防爆的一系列相關(guān)法規(guī)規(guī)定。參加項(xiàng)目部定期安全生產(chǎn)會(huì)議； （ 5）經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查各類(lèi)機(jī)具、設(shè)備材料、庫(kù)房、車(chē)輛的使用、保管和維修情況以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。確保采購(gòu)防護(hù)用品質(zhì)量，牽頭組織好勞動(dòng)保護(hù)用品安全性能檢驗(yàn)工作； 26 （ 4）認(rèn) 真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)品的請(qǐng)領(lǐng)、運(yùn)輸、發(fā)放、保管等一整套嚴(yán)密的管理制度，完善手續(xù)，確保安全； （ 5）對(duì)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品等，必須符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，并對(duì)其質(zhì)量安全性能負(fù)責(zé)； （ 6）參與因材料質(zhì)量引起的安全事故的調(diào)查、分析和處理工作； 庫(kù)管員 （ 1）庫(kù)管員在庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或明火作業(yè)，對(duì)外來(lái)人員要嚴(yán)格監(jiān)督其是否將可能引起火災(zāi)的危險(xiǎn)品帶進(jìn)庫(kù)內(nèi)； （ 2）庫(kù)管員應(yīng)熟悉和掌握所儲(chǔ)存物資的性質(zhì)，尤其對(duì)易燃、易爆及化學(xué)物品，必須掌握其性質(zhì)，按規(guī)定的儲(chǔ)存和操作規(guī)程辦理； （ 3）庫(kù)管員應(yīng)經(jīng)常檢查庫(kù)內(nèi)的電器設(shè)備和照明設(shè) 備，庫(kù)內(nèi)照明設(shè)備使用完后，應(yīng)立即切斷電源； （ 4）庫(kù)管員應(yīng)清楚庫(kù)內(nèi)的滅火設(shè)備，要保持完整好用，取用方便，會(huì)操作使用。 （總會(huì)計(jì)師） 財(cái)務(wù)部部長(zhǎng) （ 1）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部財(cái)務(wù)收支計(jì)劃 (含安全費(fèi)用支出計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)支出計(jì)劃等 )，保證其經(jīng)費(fèi)的正確使用，監(jiān)督其經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支是否合理、合法、合規(guī)。 出納員 （ 1）保證現(xiàn)金存、取的安全。 （五）工經(jīng)部 部門(mén) （ 1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)以及上級(jí)的有關(guān)要求。 （ 5）督促、檢查各單位按照有關(guān)規(guī)定向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并對(duì)告知的方式提出具體要求。 （ 3）負(fù)責(zé)組織簽訂項(xiàng)目部與各單位的安全責(zé)任書(shū)。 勞資員 （ 1）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)指示、決定，執(zhí)行本崗位安全職責(zé)，督促檢查班組安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施情況； （ 2）參加安全考核工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法，狠抓班組建設(shè)，增強(qiáng)職工的責(zé)任心； （ 3）嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，落實(shí)工資與安全、效益掛鉤考核辦法； 31 （ 4）在干部職工的調(diào)查、選拔、考核、管理環(huán)節(jié)上，把安全工作實(shí)際作為考核內(nèi)容之 — ，增強(qiáng)干部職工搞好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和實(shí)效性； （ 5）把員工崗位與安全、業(yè)績(jī)緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行職工“兩紀(jì)”的有關(guān)制度和獎(jiǎng)懲辦法，并深入現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查； （ 6）落實(shí)員工培訓(xùn)計(jì)劃，參與員工安全教育工作。 32 炊事員 （ 1）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家食品安全法，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和廚房安全管理制度； （ 2）正確使用機(jī)具、電器設(shè)施，愛(ài)護(hù)設(shè)備、設(shè)施，要勤于檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)修復(fù)，確保設(shè)備、設(shè)施的安全使用； （ 3）工作結(jié)束時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源、火源、氣源，在確保安全的情況下，方能離開(kāi)； （ 4）合理搭配膳食，科學(xué)組織采購(gòu)，杜絕霉變、有毒、有害、易引發(fā)疾病的食品進(jìn)入食堂，定期檢查身體，保持廚房衛(wèi)生，杜絕食物中毒事件發(fā)生。負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，定期對(duì)使用中的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)（如安全網(wǎng)、安全帶、消防器材等） ； （ 3） 保證檢測(cè)區(qū)域的儀器設(shè)備按規(guī)定放置，用電、照明、保溫等正常，工作臺(tái)面整潔有序，儀器設(shè)備及物質(zhì)的貯存符合有關(guān)安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康的規(guī)定 ； （ 4） 建立有效的安全與環(huán)境保護(hù)及文明檢測(cè)措施并實(shí)施。 工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度； 當(dāng)施工人員入場(chǎng)時(shí)，工程項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行以國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核； 當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)； 施工管理人員、專(zhuān)職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。 項(xiàng)目部對(duì)各勞務(wù)隊(duì)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的建立、執(zhí)行落實(shí)情況列入考核范圍進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查。 機(jī)械設(shè)備安裝、拆除的單位，應(yīng)依法取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)和安全資格證書(shū)后，方可在資質(zhì)證書(shū)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事機(jī)械設(shè)備安裝、拆除活動(dòng)； 機(jī)械設(shè)備安裝、拆除單位，必須依照機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求，進(jìn)行安裝、拆除活動(dòng)，機(jī)械設(shè)備安裝單位對(duì)其安裝的機(jī)械設(shè)備的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)； 機(jī)械設(shè)備安裝、拆除的作業(yè)人員及管理人員，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的建筑機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員 崗位證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。 （五） 保養(yǎng) 定期保養(yǎng)的目的：機(jī)械設(shè)備正確合理的使用和精心及時(shí)的維修保養(yǎng)，其目的在于保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命，防止不應(yīng)有的損壞、和不應(yīng)有的機(jī)械事故； 保養(yǎng)作業(yè)項(xiàng)目：清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、堅(jiān)固、防腐等。 設(shè)備改造和更新經(jīng)驗(yàn)收后，新增的價(jià)值必須辦理固定資產(chǎn)增值手續(xù)。 特殊工種培訓(xùn)范圍 39 國(guó)家規(guī)定的與本項(xiàng)目部有關(guān)的有以下工種： （ 1）電工作業(yè)； （ 2）金屬焊接切割作業(yè)； （ 3）起重機(jī)械作業(yè)； （ 4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛； （ 5）登高架設(shè)作業(yè)； （ 6）壓力容器操作； （ 7）爆破作業(yè)； （ 8）其他特種作業(yè)。連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每六年一次。 （一）專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案審批及論證制度應(yīng)執(zhí)行以 下程序 公司論證組。對(duì)其隱患提出整改方案，并對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證。 論證組論證。 （三）論證組論證的程序及時(shí)間安排 施工單位編制施工方案后，即可進(jìn)行論證組論證。論證組根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行論證，并將論證意見(jiàn)填寫(xiě)在《重大專(zhuān)項(xiàng)方案論證意見(jiàn)表》中。 42 論證組對(duì)論 證意見(jiàn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部對(duì)確認(rèn)意見(jiàn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部對(duì)最終形成的施工方案負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的概算包括臨時(shí)設(shè)施、安全勞動(dòng)防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)