4奶業(yè)持續(xù)健康意見-wenkub
2024-08-27 14 本頁面
【正文】 量安全。鼓勵企業(yè)與奶農(nóng)建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)企一家、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，為奶業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。當(dāng)前要采取切實有效措施，幫助奶農(nóng)渡過難關(guān)，恢復(fù)奶農(nóng)信心，穩(wěn)定奶牛存欄，防止奶 第 3 頁 共 9 頁 業(yè)大起大落。 二、促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則 （三）指導(dǎo)思想。從總體上看，我國奶業(yè)發(fā)展起步晚，仍有很大的發(fā)展空間和增長潛力。奶業(yè)發(fā)展出現(xiàn)較大波動，直接原因是飼料價格上漲、原料奶收購價格偏低，深層次原因主要是：奶牛良種覆蓋率和單產(chǎn)水平低，養(yǎng)殖方式較為落后；乳品加工企業(yè)與奶農(nóng)的利益關(guān)系不順，原料奶定價 機(jī)制不合理；加工企業(yè)惡性競爭，市場秩序不規(guī)范；質(zhì)量保障體系不健全，液態(tài)奶標(biāo)識制度不落實；消費群體培育滯后，市場開拓不力。為促進(jìn)我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見： 一、充分認(rèn)識保持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和緊迫性 （一）正確認(rèn)識當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展面臨的形勢。改革開放以來特別是近幾年，我國奶業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加工能力明顯增強(qiáng)，奶類產(chǎn)量持續(xù)增長，乳品消費穩(wěn)步提高，對豐富城鄉(xiāng)市場、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn)。只有采取綜合措施解決這些問題，才能確保我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。保持我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，增加農(nóng)民收入的需要；是改善居民膳食結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國民體質(zhì)的需要。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，把發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)放在更加重要的位置，以保護(hù)奶農(nóng)利益為根本，以提高良種化水平和轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式為基礎(chǔ)，以建立奶農(nóng)與企業(yè)合理的利益關(guān)系為紐帶，以 完善法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范市場秩序為保障，以加大政策扶持力度為支撐，努力推進(jìn)我國奶業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化，把我國奶業(yè)的整體素質(zhì)和效益提高到一個新水平。同時要著眼奶業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極促進(jìn)奶業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，全面提升我國奶業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。 —— 規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)市場秩序。 —— 堅持市場導(dǎo)向，加大政策扶持。有關(guān)部門要抓緊制定奶牛品種改良計劃，切實做好
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