4流通業(yè)發(fā)展若干意見-wenkub
2024-09-06 18 本頁面
【正文】 小，組織化程度低，現(xiàn)代化水平不高，市場體系不夠完善等問題，迫切需要我們在流通領(lǐng)域樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn) 。為此，特提出以下意見： 一、加大改革力度，提高流通企業(yè)競爭能力 （一）大力推進(jìn)國有流通企業(yè)改組改制。允許國有流通企業(yè)通過將其使用的、已劃撥的土地在補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地出讓金后納入企業(yè)總資產(chǎn)沖抵企業(yè)債務(wù)；經(jīng)財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門同意，按照國家有關(guān)規(guī)定，國有流通企業(yè)可以通過出售所持國有產(chǎn)權(quán)抵償歷史債務(wù)。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，積極培育一批有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有國 際競爭力的大型流通企業(yè)；鼓勵具 第 3 頁 共 8 頁 有競爭優(yōu)勢的流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，引導(dǎo)支持流通企業(yè)做強(qiáng)做大。 （五）進(jìn)一步 放開搞活中小流通企業(yè)。 （六）努力創(chuàng)造流通企業(yè)公平競爭的環(huán)境。 （八）推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)利用原使用的國有劃撥土地使用權(quán)引進(jìn)資金和設(shè)備建設(shè)物流配送中心，可在依法辦理經(jīng)營性用地出讓手續(xù)、按市場價(jià)格補(bǔ)繳土地 使用權(quán)出讓金后，將土地使用權(quán)作為法人資產(chǎn)出資。積極運(yùn)用財(cái)政貼息等政策措施，加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；加強(qiáng)食品安全，支持 “ 三綠工程 ” 發(fā)展，建立、完善 流通環(huán)節(jié)食品檢疫檢測體系，實(shí)行無害化處理制度，所發(fā)生費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)的相應(yīng)列入各級財(cái)政預(yù)算。商務(wù)主管部門要制訂流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)管理。地方各級人民政府也要結(jié)合實(shí)際建立地方生活必需品 第 6 頁 共 8 頁 儲備制度，所需儲備費(fèi)用由地方政府確定。支持發(fā)展社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 地方各級人民政府要采取各種措施解決低收入群體的洗浴問題，優(yōu)先保證便民浴池用水，并實(shí)行優(yōu)惠政策 ；對吸納下崗失業(yè)人員的服務(wù)型企業(yè)和
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