【正文】 環(huán)節(jié)的整治。 三、主要任務(wù) （一）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。 二、整治范圍及整治重點(diǎn) （一）整治范圍 所有取得食品生產(chǎn)許可證的食用植物油生產(chǎn)加工企業(yè)、食用油加工小作坊，糧油經(jīng)營（批發(fā)）店，農(nóng) 貿(mào)市場、糧油批發(fā)市場，餐飲服務(wù)企業(yè)，單位（工地）集體食堂，學(xué)校食堂。 （二）整治重點(diǎn) 第 2 頁 共 25 頁 食用油生產(chǎn)加工企業(yè)是否按食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則要求組織生產(chǎn)；企業(yè)的原輔料或成品的采購渠道是否合法，有無采購來歷不明的原輔料或成品食用油現(xiàn)象；是否使用非食用物質(zhì)、不合格原輔料及濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。 嚴(yán)格食用油生產(chǎn)企業(yè)許可證審查和發(fā)放工作，加強(qiáng)對食用油加工點(diǎn)、小作坊的日常監(jiān)督和抽樣檢驗(yàn)，督促企業(yè)建立原輔料采購、驗(yàn)收和成品油檢驗(yàn)、出庫銷售臺帳，依 法取締無生產(chǎn)許可證的加工點(diǎn)和小作坊，依法查處加工劣質(zhì)食用油的違法行為。 重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)企業(yè)（尤其是火鍋店、油炸食品店）、單 位（工地）、集體食堂、學(xué)校食堂使用及自制食用油的情況，督促其嚴(yán)格執(zhí)行食用油進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，并加強(qiáng)抽樣檢測，依法查處采購、使用無標(biāo)識及不合格食用油的違法行為。 （二）集中整治階段（ 2024 年 4 月 1 日至 2024 年 4 月 20日）：各村（社區(qū)）組織開展集中整治行動(dòng)，按照重點(diǎn)整治內(nèi)容 第 4 頁 共 25 頁 對重點(diǎn)對象進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處無證照加工銷售食用油以及制售假冒偽劣食用油的 違法行為，進(jìn)一步凈化我鎮(zhèn)食用油市場。各村（社區(qū)）認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治 工作情況（做法、措施、經(jīng)驗(yàn)、成效、存在問題和建議），匯總上報(bào)到鎮(zhèn)食安辦。 （二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。 第二篇。 三、主作任務(wù) （一）加強(qiáng)散裝食用油在加工分裝環(huán)節(jié)的整治（由三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)）。 加強(qiáng)對獲證散裝食用油加工分裝企業(yè)衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格處理不認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生管理制度的企業(yè)。 嚴(yán)格執(zhí)行散裝食用油食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度，全面清理整頓散裝食用油經(jīng)銷戶，重點(diǎn)檢查其經(jīng)銷的散裝食用油在包裝標(biāo)簽標(biāo)識和包裝材料方面是否符合國家規(guī)定，嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)中經(jīng)銷包裝標(biāo) 簽標(biāo)識和包裝材料不符合國家規(guī)定的散裝食用油的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營散裝食用油行為。對于不符合要求的單位，責(zé)令其限期整改，整改達(dá)不到要求的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。 嚴(yán)厲打擊走私進(jìn)口散裝食用油的違法行為。要組織開展針對散 第 9 頁 共 25 頁 裝食用油的專項(xiàng)調(diào)研工作，了解各個(gè)環(huán)節(jié)散裝食用油企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)量、所占比重等多方面情況。各牽頭部門要按照任務(wù)分工協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門開展具體專項(xiàng)整治行動(dòng)，對整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象開展深入細(xì)致的監(jiān)督檢查，規(guī)范散裝食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，及時(shí)查處制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為，凈化我市食用油市場，保障人民群眾的飲食安全。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要充分發(fā)揮政府的抓手作用，牽頭協(xié)調(diào)組織對專項(xiàng)整治中的大案要案的查處。完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)公眾參與，充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)督員的作用，形成良好的社會氛圍。對不合格的散裝食用油要摸清進(jìn)貨渠道，及時(shí)通知并協(xié)助有關(guān)部門查處，以徹底搗毀生產(chǎn)源頭；對涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處，杜絕以罰代刑的現(xiàn)象。 第 11 頁 共 25 頁 我市散裝食用油專項(xiàng)整治工作日常事務(wù)由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)。 全面規(guī)范我市食用油銷售行為。嚴(yán)防 “ 地溝油 ” 等不合格食用油流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，組織開展對餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂情況的監(jiān)督檢查。達(dá)到從整體上持續(xù)提 高我市餐飲安全水平、促進(jìn)全市餐飲行業(yè)的健康發(fā)展、禁絕餐飲廢棄油脂重回餐桌情況出現(xiàn)，最終保障人民群眾的餐飲安全和健康權(quán)益的目的。 （二）、清理整頓階段（ 6 月中旬～ 7 月中旬） 第 14 頁 共 25 頁 食品藥品監(jiān)督管理局與糧食局所屬執(zhí)法部門依法對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)加工、銷售、批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和餐飲服務(wù)單位開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處加工、銷售、使用 “ 三無 ” 食用油違法行為，嚴(yán)防 “ 地溝油 ” 等不合格食用油流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，糧食局發(fā)揮自檢與抽檢相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)作用，大力開展快速檢測行動(dòng)。要明確工作職責(zé)，互相聯(lián)動(dòng)，做到地段 包干、責(zé)任到人，落實(shí)各項(xiàng)措施，及時(shí)解決工作中遇到問題和困難，確保整治工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 4 在餐飲服務(wù)單位監(jiān)管方面，要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油的監(jiān)督管理，要確保學(xué)校、幼兒園和企事業(yè)食堂、集體用餐配送單位及大中型餐飲單位的餐飲用油安全；加大對小餐館、火鍋店、工地食堂、農(nóng)家樂、夜宵店及以供應(yīng)油炸食品為主的西式餐和點(diǎn)心店等餐飲服務(wù)單位餐飲食用油安全的監(jiān)督管理力度。 （三）、大力開展宣傳教育，提高食品安全意識。要根據(jù)工作進(jìn)度和質(zhì)量督促 的情況，收集匯總社會輿情和存在的問題，發(fā)布相關(guān)餐飲安全消費(fèi)預(yù)警等，妥善回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 在食用油經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管方面，在食用油專項(xiàng)整治中，督促糧油經(jīng)營單位建立健全 進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、全程溯源以及食品檢驗(yàn)合格出廠和不合格食品召回制度，引導(dǎo)糧油經(jīng)營單位增強(qiáng)食品安全意識。鼓勵(lì)有條件的糧油批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)自備技術(shù)設(shè)備對進(jìn)貨食品實(shí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)。 要督促餐飲服務(wù)單位建立健全食用油采購索證索票制度，餐飲單位必須在合法固定的營業(yè)點(diǎn)采購食用油，并按規(guī)定進(jìn)行索證 第 18 頁 共 25 頁 索票，建立進(jìn)貨臺帳，妥善保存購銷合同。將食用油采購渠道檢查作為餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)常規(guī)檢查項(xiàng)目，納入重大活動(dòng)保障的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。通過媒體公布 餐飲安全監(jiān)督舉報(bào)電話，加大舉報(bào)案件的查處力度，及時(shí) 對舉報(bào)線索進(jìn)行核實(shí)， 7 如發(fā)現(xiàn)采購和使用 “ 地溝油 ” 的行為依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷餐飲服務(wù)許可證。食用油管理涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，各日常監(jiān)管中要加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，及時(shí)將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)部門通報(bào)，爭取部門支持，形成監(jiān)管合力。并根據(jù)整治的要求，各包片監(jiān)督執(zhí)法人員對監(jiān)管轄區(qū)的監(jiān)督對象摸底做到了底數(shù)清。 第 21 頁 共 25 頁 四、存在的問題 由于經(jīng)營者的文化素質(zhì)不同，個(gè)別經(jīng)營單位臺賬還不夠規(guī)范，索要