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3檢察機關調研報告-檢察機關執(zhí)法理念調研報告-wenkub

2024-08-27 00 本頁面
 

【正文】 ,對于刑事犯罪的處理沒有 很好地體現(xiàn) “ 寬嚴相濟 ” 的政策思想。公平正義是衡量社會是否和諧的一個重要尺度,維護和實現(xiàn)社會公平正義是構建社會主義和諧社會的一個重要內容,對檢察機關來說,維護公平正義是其天職,應當把維護公平正義作為促進社會和諧的生命線。因此,創(chuàng)新檢察機關執(zhí)法理念,具有重大理論和現(xiàn)實意義。 近年來,執(zhí)法理念在我國司法中的地位與作用得到普遍重視,理論界和司法實踐部門進行了廣泛和充分的研究。 檢察機關執(zhí)法理念存在三個突出問題 上世紀 80 年代以來,由于社會治安總體形勢比較嚴峻,我們在刑事司法領域,主要貫徹 “ 嚴打 ” 的刑事政策,控制犯罪的理念占主導地位,這與計劃經濟體制的基礎相契合。具體而言主要存在以下問題: 偏重控制犯罪理念 多年來,人們習慣把檢察機關當成槍桿子和追究犯罪的打手,形成檢察機關濃重的控制犯罪執(zhí)法理念。刑事訴訟法第 60 條規(guī)定,逮捕必須同時具備三個條件:即證據要件、刑罰要 件和必要性要件。但由于受觀念、體制、立法、政策等方面因素的影響,相對不起訴在實踐中出現(xiàn)運行不暢、功能萎縮的狀態(tài)。司法實踐中存在輕罪案件迅速審理的原則與簡易程序受到限制的矛盾。隨著犯罪形勢的變化,要有效地利用有限的司法資源,最大限度地實現(xiàn)公平和正義,推行認罪協(xié)商實有必要。目前西方國家刑罰適用的重點已由監(jiān)禁矯正為主轉入社區(qū)矯正為主的模式,社區(qū)矯正不僅在適用率方面大大高于監(jiān)禁率,且還有取而代之之勢。 和諧社會與檢察機關執(zhí)法理念的更新重塑 根據和諧的內在價值要求,和諧作為司法機關執(zhí)法理念的價值取向,使兩個前提發(fā)生變革。筆者認為,暫緩起訴制度符 合刑罰個別化和輕刑化的刑事政
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