【正文】 （一）、在縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，我局 全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “ 促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ” 這一中心主題，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策和支農(nóng)惠農(nóng) 第 9 頁(yè) 共 31 頁(yè) 政策，按照 “ 分類指導(dǎo) ” 的原則積極開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力理順和強(qiáng)化自身職能建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)，力爭(zhēng)全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到 萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 15﹪以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 17﹪以上。 第 8 頁(yè) 共 31 頁(yè) （三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)和 “ 爭(zhēng)先進(jìn)位、服務(wù)群眾、凝心聚力、強(qiáng)基固本 ”4 項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合各單位工作實(shí)際，認(rèn)真制定各黨總支、黨支部組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 5 年計(jì)劃和年度行動(dòng)目標(biāo)；廣大黨員干部圍繞單位黨組織年度目標(biāo)，結(jié)合崗位實(shí)際，就如何發(fā)揮先鋒模范作用，制定個(gè)人行動(dòng)目標(biāo)。 （三）廣泛宣傳，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。各黨總支、黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究制定實(shí)施方案，并按實(shí)施方案規(guī)定逐步開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)。 （四）強(qiáng)基固本創(chuàng)云嶺先鋒，筑牢跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)。 （三）凝心聚力創(chuàng)和諧先鋒， 營(yíng)造跨越發(fā)展的良好環(huán)境。 （二）執(zhí)政為民創(chuàng)服務(wù)先鋒，增強(qiáng)跨越發(fā)展的整體合力。 一、實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先 鋒行動(dòng) ” 的總體要求 全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì) XX 縣區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “ 圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展 ” 的要求，牢固樹(shù)立黨的建設(shè)出生產(chǎn)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力的理念，把實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 作為基層黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的總載體和總抓手，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞縣第二十次黨代會(huì)制定的發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)先進(jìn)位、服 第 5 頁(yè) 共 31 頁(yè) 務(wù)群眾、凝心聚力、強(qiáng)基固本，充分發(fā)揮基 層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)玉龍農(nóng)業(yè)工作科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做 跨越先鋒活動(dòng)情況進(jìn)行考核，適時(shí)進(jìn)行評(píng)選表彰。負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做跨越先鋒活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。 （二）公開(kāi)承諾。 認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)當(dāng)教育管理和教育教學(xué)工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。 三、目標(biāo)要求 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞教育跨越發(fā)展，把調(diào)整 第 2 頁(yè) 共 31 頁(yè) 布局、提升質(zhì)量、均衡發(fā)展作為主攻方向，完善落實(shí)本?？茖W(xué)發(fā)展的具體規(guī)劃、思路和舉措。開(kāi)展 “ 跨越先鋒 ” 行動(dòng)，就是要通過(guò)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源。 第 1 頁(yè) 共 31 頁(yè) 胡集二中跨越先鋒實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞跨越發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，提升教育教學(xué)質(zhì)量、改善教育民生、促進(jìn)教育和諧、服務(wù)人民群眾，為推動(dòng)教育穩(wěn)健和諧發(fā)展提供保證。 開(kāi)展 “ 跨越先鋒 ” 行動(dòng)是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要。 創(chuàng)造性地開(kāi)展教育工作，大膽探索教育均衡發(fā)展，提升教師素質(zhì)，強(qiáng)化后勤保障等方面的創(chuàng)新舉措，把改革創(chuàng)新理念貫徹到教育發(fā)展 1 的各個(gè)環(huán)節(jié)，千方百計(jì)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)造出特色鮮明的教育成果及經(jīng)驗(yàn)。 堅(jiān)持以人為本，牢記服務(wù)宗旨，積極幫助師生解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)師生正當(dāng)權(quán)益，做師生的貼心人，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職員工為教育跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)。黨員立足崗位實(shí)際和自身特長(zhǎng)，提出參加 第 3 頁(yè) 共 31 頁(yè) 活動(dòng)的具體打算，公開(kāi)承諾、接受監(jiān)督。 （四）群眾評(píng)議。 （六）活動(dòng)總結(jié)。 二、實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 的主要任務(wù) （一）爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)發(fā)展先鋒，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。把執(zhí)政為民創(chuàng) “ 服務(wù)先鋒 ” 作為實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 的具體要求。保 第 6 頁(yè) 共 31 頁(yè) 持社會(huì)和諧穩(wěn)定，是推動(dòng)跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)和 改進(jìn)黨的建設(shè)，是推動(dòng)跨越發(fā)展的重要保證。 第 7 頁(yè) 共 31 頁(yè) （二）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、玉龍縣農(nóng)業(yè)局信息網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等媒體，大力宣傳實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 的成功做法和亮點(diǎn)。 （二）年度公開(kāi)承諾。采取立項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查、對(duì)照檢查等措施，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，跟蹤問(wèn)效每年不少于 2次。 （二）、圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，組織實(shí)施“ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 。 （六）、深入開(kāi)展向楊善洲學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力選樹(shù)和宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)班子整體素質(zhì)全面提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高。 （二）、開(kāi)展 “ 三深入四聯(lián)戶 ” 活動(dòng)，促進(jìn)結(jié)對(duì)村黨建工作上新臺(tái)階。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力要明顯增強(qiáng)、黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，干部整體素質(zhì)得到明顯提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服 務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。 第三篇。 （一）增收致富創(chuàng)農(nóng)村富民先鋒。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展、 第 13 頁(yè) 共 31 頁(yè) 教育、管理、服務(wù)工作，培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保農(nóng)村青壯年黨員每人掌握 12 門實(shí)用技術(shù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)工作，把黨的組織優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全、促發(fā)展中的作用，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為 第 14 頁(yè) 共 31 頁(yè) 推動(dòng)跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。按照 “ 環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高 ” 的要求，著力完善黨委主導(dǎo)、職能部門推動(dòng)、社會(huì)各界協(xié)同、人民群眾參與的基層為民服務(wù)體系，全面推行 “ 一站式 ” 服務(wù)、為民服務(wù)全程代理、網(wǎng)上為民服務(wù)站等制度和做法，以服務(wù)聚人心，以服務(wù)聚合力。 （四）優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)機(jī)關(guān)效能先鋒。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行崗位責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等制度，健全以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)的工作機(jī)制，組織開(kāi)展公開(kāi)承諾、群眾評(píng)議機(jī)關(guān)等活動(dòng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、 “ 四群 ” 第 16 頁(yè) 共 31 頁(yè) 教育、 “ 五基五化 ” 建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)研究制定實(shí)施方案，提出 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 具體目標(biāo)?；鶎狱h組織、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的具體指導(dǎo)。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)要進(jìn)行跟蹤檢查、督促推進(jìn)，確保承諾落到實(shí)處。 （四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣黨委 實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 的有關(guān)精神，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就在全村黨的基層組織和黨員中實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 提出如下實(shí)施方案。 。積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)體制創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，整治發(fā)展環(huán)境，激發(fā)廣大黨員干部的激情和活力，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。 。加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等社會(huì)事業(yè)，完善基本公共服務(wù)體系，不斷改善城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件，著力保障和改善民生。 。鞏固擴(kuò)大 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)及干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)成果，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，把為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)深入一線了解群眾所思、所想、所怨、所盼，想方設(shè)法為基層發(fā)展出謀劃