【正文】 求，真正將黨風廉政建設責任制落到實處，做到工作職責和掌握的權力延伸到哪里，監(jiān)督制約的職責就延伸到哪里。事實證明，在管理混亂的情況下，監(jiān)督是不可能的。對權力特別 是對領導干部實施有效的監(jiān)督制約，是當前民主生活中的突出難題，也是廉政建設和反腐敗工作中的主要薄弱環(huán)節(jié)。強調(diào)既要發(fā)揚民主，又要善于集中，著力健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，積極推進黨內(nèi)民主建 設，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，改變權力過分集中的狀況，堅持集體領導原則，反對和防止個人或少數(shù)人專斷。加強對一把手在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律情況的監(jiān)督。建設管理、行政審批、行政執(zhí)法部門是交通行業(yè)權力行使的主體，因而也是加強權力監(jiān)督制約的重點部位。三是切實抓好法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。因此，風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重 要 ” 加強對權力的監(jiān)督制約，首先必 第 6 頁 共 24 頁 須加強制度建設，主要抓好兩個環(huán)節(jié)。交通建設管理決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的高度合一，容易形成部門利益，導致公共決策公共管理偏離公共利益。 第 5 頁 共 24 頁 第三篇。 1如何深化體制改革和制度創(chuàng)新，深入推進治本抓源頭工作。 1如何進一步深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。 根據(jù)新形勢和任務的要求，如何解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，全面加強領導干部作風建設。特別是如何從體制機制制度入手，進一步加大預防腐敗工作力度。 第 3 頁 共 24 頁 二、自選課題 十六大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作的主要成效、主要特點和基本經(jīng)驗。 承辦單位。 第十條對于調(diào)研課題完成好的單位和部門要予以通報獎勵，對于未按時限和標準完成調(diào)研課題任務的單位或個人要予以通報批評。 第六條對于重點調(diào)研課題，可采取區(qū)紀委與基層部門上下聯(lián)動、相關部門橫向互動的辦法，整合力量，協(xié)作攻關。各部門也可以根據(jù)各自工作實際，自行研究確立調(diào)研課題。 第 1 頁 共 24 頁 紀檢監(jiān)察調(diào)研課題責任制度 第一條為進一步規(guī)范調(diào)研工作程序和行為，強化調(diào)研人員的責任意識，保證調(diào)研課題的規(guī)范性和針對性，提高調(diào)研工作質(zhì)量和效率，特制定本制度。 第四條調(diào)研責任部門在明確調(diào)研課題以后，要制定調(diào)研計劃，分解調(diào)研任務，落實具體人員，確定完成時限，于年初將課題名稱、課題負責人、完成時限等情況報區(qū)紀委研究室備案，并按有關要求，按時報送已完成的調(diào)研成果。 第七條區(qū)紀委考核的調(diào)研 課題責任人為課題負責人和單位 第 2 頁 共 24 頁 （或部門）相關領導及責任人。 第十一條本制度自公布之日起實施。 XX 市、 XX 市、 XX 市、 XX 市、 XX 市、 XX 市、 XX市、 XX 市、 XX 市、 XX 市、 XX 市。 紀檢監(jiān)察機關對于反腐倡廉工作規(guī)律新的認識、新的把握和新的突破。 新形勢下，紀檢監(jiān)察機關如何圍繞中心，服務大局，開展監(jiān)督檢查，為貫徹落實科 學發(fā)展觀提供有力保證。 如何進一步圍繞建設社會主義新農(nóng)村，切實加強農(nóng)村基 第 4 頁 共 24 頁 層黨風廉政建設。 1如何健全完善、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，深入開展巡視工作，繼續(xù)推進紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。 1在紀檢監(jiān)察機關合署辦公體制下，如何充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。交通運輸系統(tǒng)紀檢監(jiān)察課題調(diào)研報告交通運輸系統(tǒng)紀檢監(jiān) 察課題調(diào)研報告交通行業(yè)完善權力運行制約和監(jiān)督機制思考 XX 市交通局胡和善紀檢組長、機關黨委書記黨的十七大報告提出 “ 建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權 ” 十七屆四中全既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構與運行機制。因?qū)崿F(xiàn)的 “ 一條龍 ” 此，交通行業(yè)必須進一步推動決策集中化、執(zhí)行專門化、監(jiān)督獨立化，探索建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制。一是要加強制度的系統(tǒng)性建設，做到三個健全：即健全公開辦事制度，特別是涉及到人事、財務、審批等重大問題，都要堅持條件、標準、程序、政策、結果五公開，以公開求公正；健全輪崗換位制度，對管人、管財?shù)戎匾獚徫簧系闹饕I導要定期進行輪流調(diào)整；健全廉政建設責任制，分解細化各級、各職、各類人員的責任，使大家明確職責齊抓共管。加強對反腐倡廉法規(guī)制度的宣傳教育，抓好對法規(guī)制度落實情況的監(jiān)督檢查。在當前形勢下，要從深化改革入手，進一步合理劃分、科學 第 7 頁 共 24 頁 配置各部門及其內(nèi)設機構的權力和職能，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，規(guī)范權力運作。加強對一把手施政用權行為的程序化管理，嚴格制度規(guī)范，建立具有強大約束力的事前監(jiān)督與事后懲罰機制。作為政府的一個重要部門，我們要把合理分權作為建立和完善權力監(jiān)督制約機制的重要環(huán)節(jié)，同時要合理劃分職責權限，形成部門之間、單位之間平行交互監(jiān)督制約的機制。我們要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持重大事項和重要人事任免由集體研究決定，防止個人凌駕于組織之上。沒有管理的監(jiān)督 會形成查不勝查、法不責眾的局面。黨中央提出建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系，其中強化監(jiān)督制約是基本要求。決策正確與否，直接關系交通運輸事業(yè)的發(fā)展方向和命運。各級領導干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、集思廣益，不斷增強決策的科學化和民主化。決策過程中必須嚴格執(zhí)行平等討論和少數(shù)服從多數(shù)的原則。要堅決反對決策過程中的官僚主義和腐敗現(xiàn)象，只有使決策責任明晰化，才能把決策失誤的板子打到具體責任人的身上，才能使決策人公正無私，把注意力轉(zhuǎn)移到對工作負責上來。 一、黨風廉政建設和反腐敗工作基本情況 我們按照市、區(qū)紀委的部署，著力抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進各項工作。注重對新提拔干部的廉政教育，組織領導干部進行廉政談話，通過觀看案例錄像片、通報違法違紀案件、簽訂廉政承諾書等，增強了黨員干部反腐倡廉的自覺意識和拒腐防變的能力，使黨員干部在濃厚的廉政氛圍中，潛移默化的接受教育，營造了 “ 倡廉、助廉、保廉 ” 的良好氛圍。開展對黨員干部中午飲酒、公車私用、酒后駕駛等情況的專項督查。 （二）大力推進發(fā)展，扎實抓好行政