3基層公務員普法演講稿-wenkub
2024-08-26 19 本頁面
【正文】 之間的橋梁?，F在的基層公務員在思想上沒有或者說少有關于自己也是國家法律工作者的認識。究其原因，本文認為有兩個：一是客觀原因。法律意識是指基層公務員對于廣義的法（尤其是現行法）和有關法律現象的態(tài)度，思想，觀點和心理的總稱。依法行政不僅要有健全的公務員制度，更要有公務員自身的高素質。因法律意識是公務員素質中最基本的素質，本文僅就基層公務員應具備的法律意識談幾點看法。 一、基層公務員的法律意識，是其法律素質和依法行政能力中最重要和最基本的要素，也是依法治國的最基本條件?，F在的基層公務員隊伍的人員構成，有相當數量的人員是原基層黨政干部經過渡培訓而轉過來的。關于公務員的法律地位，大多數公務員是在公務員過渡培訓中了解到，自己的身份隨國家政治體制改革，公務員制度的建立，由 “ 干部 ” 明確為公務員了。只有基層公務員具備了與其法律地位、職權相應的法律意識和依法行政的能力，才能使依法治國具備了最基本的條件，也才能使依法治國的核心 ── 依法行政落到實處。 二、基層公務員應具備的法律意識，是包括法律角色意識，法律服務意識和法律責任意識在內的法律意識系統(tǒng)，而不是幾個法律觀點的簡單相加。作為普通公民辦私事時，基層公務員就應意識到自己與其他公民一樣，法律地位平等，沒有任何特權，而不能以職務身份辦私事。 由于我國有兩千多年的封建社會歷史，加之新中國成立以后山西清澤律師事務所法制宣傳部 3 山西 清澤律師事務所法制宣傳部 沒有進行徹底的反封建特權，而實行了高度中央集權的計劃經濟體制，因此在社會上存在著封建的官本位意識和封建等級特權思想。與此同時， 第 5 頁 共 11 頁 這些基層公務員對上級領導者（行政首長）則表現出 “ 人身依附 ” ， “ 對上級負責 ” ， “ 仰仗領導 ” 等等卑屈的態(tài)度，這也是一種法律角色意識不平等的表現。只有這樣，基層公務員才能明確公務員與普通公民之間只有社會分工不同沒有高低貴賤之分，地位高 下之別；也才能明確，所有社會成員在法律人格上的平等，是公平待人，對上不卑，對下不亢的基礎是公正執(zhí)法的前提條件。當然更談 不到 “ 嚴格執(zhí)法，熱情服務 ” 。因為現代行政的職能不是單一的管理（或行政命令），而是包括行政決策，協(xié)調，服務（或行政指揮，執(zhí)行組織，監(jiān)督）等等多種功能層次， 山西清澤律師事務所法制宣傳部 5 山西清澤律師事務所法制宣傳部 多要素在內的職能體系。然而要落實這一點，必須有基層公務員正確的認 識為前提。 改革開放二十多年來，尤其近十多年的普法教育，我國公民的法律意識普遍 提高，許多人已經懂得享有權利就必須履行相應的義務；侵犯他人的合法權益及不履行義務都要承擔相應的責任。因此，常聽到一些人因 “ 買 官賣官 ” 、 “ 有權不用過期作廢 ” 錯誤思想作祟，濫用公權，侵犯合法主體的權益等
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