3基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及思考-wenkub
2024-08-26 18 本頁(yè)面
【正文】 縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層公務(wù)員的自豪感和責(zé)任感，讓廣大公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，成為一個(gè)值得深入思考的問題。 一、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊(duì)伍存在的問題及其原因 由于體制政策和歷史遺留等諸多方面的原因，基層公務(wù)員隊(duì)伍存在著許多不容忽視的問題和矛盾，突出表現(xiàn)在編制少、公務(wù)員總量不足，年齡老化、缺乏流動(dòng)，工作環(huán)境差、待遇低，晉升空間狹窄，人員的積極性、創(chuàng)造性不能得到充分發(fā)揮。其主要原因是，目前構(gòu)成公務(wù)員主體的人員為1997 年機(jī)構(gòu)改革時(shí)由原行政編制人員過渡為公務(wù)員的人員，公務(wù)員過渡結(jié)束后，國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的 “ 凡進(jìn)必考 ” 制度，由于受編制限制，十多年來，我市除 2024 年招考過 56 名公務(wù)員外，機(jī)關(guān)幾乎沒進(jìn)過年輕公務(wù)員，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù) 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 員年齡逐漸偏大；二是一些較為年輕，有一定學(xué)歷素質(zhì)較高的公務(wù)員往往在基層還未扎下根，就被上級(jí)機(jī)關(guān)借調(diào)出去，人為地造成基層公務(wù)員隊(duì)伍 “ 年老體虛 ” 。同時(shí)，由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置層次低，除配置少數(shù)科級(jí)干部外，縣級(jí)政府工作部門只
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